Борьба с врагами естественного мира Европы
Автор: Люк Бонаккорси
«Тиммерманс и Юнкер хотят улучшить Директивы о природе? У нас есть сомнения, но если это действительно так, вот то, что им следует искать… », - говорит Алистер Гаммелл, отец Директивы о птицах:
Алистер Гаммелл, бывший международный директор Королевское общество защиты птиц (RSPB) легко может быть назван (хотя сам никогда бы не сказал этого) одним из «отцов» Директива о птицах, старейшее природоохранное законодательство ЕС и одно из самых важных.
Директива, созданная в 1979 году, запустила комплексную схему защиты для всех видов диких птиц, встречающихся в Европейском Союзе. Это было ответом на растущую озабоченность по поводу сокращения численности птиц в Европе из-за загрязнения, потери мест обитания и неприемлемых убийств. Директива также признала, что дикие птицы, многие из которых являются мигрирующими, являются общим достоянием государств-членов, и их эффективное сохранение требует международного сотрудничества.
Проработав более 30 лет в RSPB, Gammell действительно посвятил свою жизнь защите природы и, конечно же, птиц. Мы спросили его, что он думает о нынешнем состоянии своего детища.
Мистер Гаммелл, как появилась Директива о птицах?
Думаю, первая идея пришла из Германии. Вы должны понимать контекст того времени: традиционная охота сошла с ума. У людей было больше времени, денег и лучших технологий. Вместе с урбанизацией и распространением интенсивного сельского хозяйства забой птиц был просто ужасен. А в южной Европе было невероятно плохо. В этом контексте немцы просили европейских действий, формы защиты от убийства. Я вступил в бой в 1974 году. Подпишитесь на нашу рассылку!
Было ли сложно получить одобрение Директивы?
В принципе все согласились, но детали были… сложными. Первый проект был опубликован Комиссией в 1976 году. Политическая дискуссия продолжалась до утверждения в 1979 году.
Какие детали были самыми спорными?
Ну, например, французы хотели иметь возможность стрелять Ортоланские овсянки а также Жаворонки, в то время как Германия, Нидерланды, Великобритания и Дания хотели их защитить. В конце концов, нам пришлось найти компромисс, и мы перечислили только ортолан.
Вы уступили жаворонку, потому что он нуждался в меньшей защите?
Нет, не было науки, чтобы это оправдать. Утверждение приложений [прилагаемых документов с видами, которые необходимо охранять], было просто политическим компромиссом. Несмотря на компромиссы, эти документы очень хорошо продуманы: они разрешают охоту на определенных птиц, в определенных странах и сезонах и даже допускают уступки на отлов. Почти 40 лет спустя мы можем понять, насколько дальновиден этот закон. И результаты у всех на виду.
Какие результаты?
С момента принятия Директивы количество птиц в Европе сократилось, но для тех, которые перечислены в Приложении 1 [исчезающие виды], это было очень успешным, как показывают исследования, такие как исследование Пола Дональда. А убийство птиц в южной Европе резко сократилось.
Новый президент Европейской комиссии Жан Клод Юнкер, похоже, считает, что Директивы о природе устарели и не соответствуют цели
Действительно? Я считаю, что они действительно хороши, но, безусловно, нуждаются в усилении.
В этом и заключается его послание: они старые и недостаточно защищают природу
Его слова звучат хорошо, но я боюсь, что он просто хочет вырвать из них кишку.
что заставляет тебя говорить это?
ряд причин. Например: приложения старые? Хорошо, давайте откроем их снова. Но вы знаете, что? Они не хотят этого, потому что, в конце концов, учитывая плохое состояние европейской природы, нам пришлось бы добавить виды. А политики этого не хотят.
Что должны сделать или сказать Юнкер и Тиммерманс, чтобы доказать, что они действительно хотят улучшить Директивы?
Они должны говорить о значительных дополнительных деньгах, об интеграции сельскохозяйственных фондов с Директивами, чтобы фермеры в Особых защитных зонах получали поддержку. И я этого не слышу. Позвольте мне внести ясность: мы увидим их предложение и рассмотрим его построчно. Их задача - доказать, что они действительно хотят улучшений. И если это так, они будут пользоваться нашей полной поддержкой. К сожалению, у нас есть много причин сомневаться в этом.
Что бы вы сказали Юнкеру и Тиммермансу, если бы встретили их завтра?
Что Европа особенная не только своими языками, памятниками и культурой, но и своей природой. Наша природа - это наша культура, наше наследие. Мы должны беречь его, сохранять для будущего и инвестировать в него. Именно это и делают Директивы природы.
Вы имеете в виду, что деревья и птицы подобны памятникам и картинам?
Когда я лечу обратно в Европу, я не смотрю на фабрики сверху. Я смотрю на зеленый пейзаж, на леса, на берег: это моя европейская родина. Кто угодно может сделать машину, и все это делают. Но наша дикая природа, культура и среда обитания уникальны для Европы.
Создание охраняемых территорий имело огромное значение для туризма и культуры.
Я рассматриваю их как художественные галереи. Вот кто мы. Пейзаж - это основополагающий элемент самого себя. Вот почему, когда я становлюсь свидетелем нападения на природу, я думаю о талибах, уничтожающих культурное наследие.
Юнкер и Тиммерманс… Талибан Европы?
Конечно, нет, это преувеличение, они [талибы] убийцы. Но следуйте моим рассуждениям: если природа является нашим культурным наследием, тех, кто нарушает Директивы, следует считать вандалами. То же самое и с теми, кто из-за своего пренебрежения позволяет этому случиться.
Как вы думаете, они пересмотрят Директивы? Сотни неправительственных организаций по всей Европе проводят кампании против этого, и более 300 000 граждан подписали петиции, чтобы остановить это
Нет, этого не произойдет. Миллионы людей считают эту борьбу действительно важной. Особенно, если мы заставим каждого из партнеров BirdLife привлекать граждан и людей на улицах через веб-сайты, письма, привлекать национальных министров, депутатов Европарламента… Я считаю, что каждая здравомыслящая женщина и мужчина в Европе должны желать сохранения этого наследия.
Бывший президент США Теодор Рузвельт однажды сказал: «Вот ваша страна. Берегите эти чудеса природы, бережно относитесь к природным ресурсам, бережно относитесь к истории и романтике как к священному наследию для ваших детей и детей ваших детей. Не позволяйте эгоистичным мужчинам или жадным интересам лишать вашу страну красоты, богатства или романтики ». Давайте последуем его совету.
Эта статья опубликована в нашем информационном бюллетене за июль 2015 года. Зарегистрируйтесь здесь, чтобы читать больше подобных историй
Европа и Центральная Азия