Брексит и будущее еды и сельского хозяйства
Харриет Брэдли
Накануне публикации горячо ожидаемого и обсуждаемого предложения Европейской комиссии о будущем Общей сельскохозяйственной политики (CAP) после 2020 года наш сотрудник по сельскохозяйственной политике Харриет Брэдли просматривает Канал и оценивает, какое влияние может иметь Brexit. будущее продовольствия и сельского хозяйства
Поскольку многие на континенте с сожалением размышляют о голосовании Великобритании за выход из Европейского Союза, в мире сельскохозяйственной политики есть неожиданная ирония, которая удивляет. Уильям Питт Младший - самый молодой премьер-министр Англии - в своей последней речи (1805 г.), как сообщается, сделал такие пророческие замечания: «Будем надеяться, что Англия, спасая себя… может спасти Европу своим примером». Спасается или нет Англия и остальная часть Великобритании из-за Брексита - это вопрос отдельного обсуждения, но можно с уверенностью сказать, что в мире аграрной политики Англия действительно может подавать пример.
Brexit создает для Великобритании необходимость в разработке будущей сельскохозяйственной политики, которая заменит Общую сельскохозяйственную политику ЕС (CAP). И, о чудо, в отличие от решения ЕС придерживаться неудачной политики и усугубить сокращение биоразнообразия и пагубные экологические последствия интенсивного сельского хозяйства, Майкл Гоув, соответствующий министр Великобритании (DEFRA), предлагает отказаться от прямых выплат фермерам. в конечном итоге полностью отказаться от них. [1] Гоув утверждает, что фермерам и землепользователям следует платить в основном за общественные блага, которые может обеспечить сельское хозяйство и более широкое управление земельными ресурсами, в основном за улучшение состояния окружающей среды. К сожалению, эти похвальные политические устремления применимы только в Англии, поскольку сельское хозяйство передано в компетенцию Великобритании. Также еще предстоит увидеть, сколько экологического вещества будет внутри нового направления политики, обернутого зеленой оболочкой.
«Однако кажется очевидным, что, по крайней мере, в Англии, эры прямых выплат почти прекратятся. Причины перекликаются с тем, что НПО говорят на протяжении многих лет»
Однако кажется очевидным, что, по крайней мере, в Англии, эры прямых выплат близится к завершению. Причины перекликаются с тем, что НПО говорят на протяжении многих лет. В собственном документе Defra содержится резкая критика как прямых платежей («низкое соотношение цены и качества, нецелевой и может подорвать способность фермеров повышать прибыльность своего бизнеса»), так и CAP в целом («плохо для фермеров, налогоплательщиков, потребителей и окружающей среды»)..
Эти настроения являются частью формирующегося консенсуса в отношении необходимости радикальной реформы CAP. Однако, когда Европейская комиссия собирается опубликовать свои предложения по реформе, различные сигналы, утечки и слухи, похоже, показывают, что сельскохозяйственная политика в Европе идет в противоположном направлении. У тех, кто надеется, что CAP сыграет большую роль в обращении вспять разрушительного сокращения биоразнообразия, которое ЕС наблюдал в последние десятилетия, нет никаких гарантий. Комиссия планирует защитить прямые платежи, выплачиваемые независимо от методов ведения сельского хозяйства и в основном небольшому числу крупных бенефициаров, таким образом увековечивая многие экологические и социальные проблемы в сельском хозяйстве ЕС сегодня.
Мы глубоко обеспокоены влиянием нынешнего предложения CAP на доверие к ЕС. Планы Великобритании, по крайней мере, планы Гоува относительно Англии в отношении прогрессивных реформ, несмотря на сохраняющуюся неопределенность, заставляют ЕС выглядеть сравнительно еще более регрессивным. Игнорирование граждан и подчинение интересам интенсивного сельского хозяйства не является рецептом долгосрочной продовольственной безопасности, здоровой окружающей среды или популярности проекта ЕС.
Харриет Брэдли, специалист по политике ЕС в области сельского хозяйства и биоэнергетики, BirdLife в Европе и Центральной Азии
[1]
Европа и Центральная АзияВеликобритания Экологичное сельское хозяйство