Будет ли Зеленая сделка выгодной для природы?
Ариэль Бруннер, старший руководитель отдела политики, BirdLife Europe Недавно назначенная Европейская комиссия уже сделала то, что не делала ни одна комиссия раньше - не только признала, что мы сталкиваемся с экзистенциальной экологической угрозой, но и поставила необходимые экологические преобразования во главу своих приоритетов. Но, видя десятилетия невыполненных обещаний, попустительства, ложных решений и нерелевантных инициатив, направленных на хорошее самочувствие, я изо всех сил стараюсь контролировать свой внутренний циник и считаю, что на этот раз все по-настоящему. Итак, поскольку мы с нетерпением ждем публикации Зеленого курса, я все еще не вижу причин для надежды. Президент фон дер Ляйен создал структуру Комиссии и письма с миссией для ключевых членов Комиссии, которые имеют смысл и в целом разумны. Вице-президенту Тиммермансу поручено решать правильные проблемы (изменение климата, потеря биоразнообразия, загрязнение) и он отвечает за правильные портфели (окружающая среда и океаны, сельское хозяйство, энергетика, транспорт). Точно так же Вирджинджюс Синкявичюс, отвечающий за портфель важнейших вопросов окружающей среды и океанов, до сих пор проявлял компетентность, амбиции и смелость. Его миссионерское письмо амбициозно и целенаправленно. Все это поразительно, осмелюсь сказать, обнадеживающе, по сравнению с тем, что было пять лет назад, когда в письмах миссии Юнкера не упоминался экологический кризис и даже предлагалось отменить регулирование природоохранного законодательства. Но новая Комиссия сталкивается с чрезвычайно влиятельными заинтересованными сторонами, приверженными статус-кво. Если к ним прислушаться, они будут продолжать вести нас по дороге к экологическому и, в конечном итоге, к коллапсу общества. Синкявичюс входит в Европейский парламент и Совет, пытаясь вновь ввести деструктивные субсидии на рыболовство, которые ЕС запретил 15 лет назад, и ему, с другой стороны, было поручено помочь постепенно отказаться от этих субсидий во всем мире. Общая сельскохозяйственная политика (CAP), которая, возможно, является самой важной политикой для будущего биоразнообразия, застряла в прошлом, и государства-члены падают друг на друга, чтобы упростить злоупотребление финансированием ЕС. Куда бы вы ни посмотрели, совершенно очевидно, что, несмотря на всю недавнюю риторику, масштабы экологического кризиса еще не достигли уровня пустых слов. Так будет ли «Зеленая сделка» чем-то большим, чем пиар-ход, омывающий имидж ЕС? Я рассмотрю три ключевых теста, которые должна пройти «Зеленая сделка», чтобы к ней относиться серьезно. Чтобы достичь чего-либо, нам нужно увидеть, что ждет биоразнообразие - нашу систему жизнеобеспечения, - но можно провести параллели с действиями по борьбе с изменением климата и не только. Правоохранительные органы. В ЕС действуют одни из лучших в мире законов об охране природы. Несмотря на это, эти законы снова и снова нарушаются по всей Европе, а национальные власти часто просто закрывают глаза на вопиющие нарушения и злоупотребления. От преследования диких животных до разрушения естественной среды обитания, от загрязнения азотом до пестицидов, от рыбной ловли до лесозаготовок - ничего не будет достигнуто без этого очень важного краеугольного камня - обеспечения того, чтобы Европа действительно следовала своим существующим законам о соответствии своим целям и соблюдала их. Практически это означает, что Комиссия должна совершать нарушения против государств-членов в их повседневной работе, а не то редкое исключение, которое является сегодня. Это полностью под контролем Комиссии. Синкявичюс уже заявил о нетерпимости к нарушению странами ЕС наших законов о природе, и Тиммерманс пообещал взять на себя ответственность за это лично. У них нет оправданий невыполнению. Ценный принцип верховенства закона, лежащий в основе ЕС, должен применяться во всех секторах. Восстановление природы. Одна из новых инициатив, которая может принести быстрые и крупномасштабные результаты в области биоразнообразия, смягчения последствий изменения климата и адаптации к изменению климата, - это амбициозная программа восстановления природы. Сохранение лесов и обеспечение их старения, повторное заболачивание торфяников, повторное затопление водно-болотных угодий и восстановление биоразнообразных пастбищ - это ключ к обращению вспять процесса сокращения биоразнообразия на континенте, почти полностью деградировавшем в результате деятельности человека. Кроме того, это единственная легкодоступная технология удержания углерода, которая помогает бороться с изменением климата, и лучший способ удерживать воду на земле и смягчать все увеличивающиеся наводнения и засухи. Для этого необходимо установить амбициозные и юридически обязывающие цели и вложить в них деньги ЕС. Посадка деревьев, упомянутая Тиммермансом в его слушаниях, может быть полезной, особенно для того, чтобы сделать городские районы пригодными для жизни и жизнеспособными. Но не серебряная пуля восстановит природу. Фактически, крупномасштабные монокультуры деревьев губительны для окружающей среды и создают эфемерные запасы углерода, которые легко уничтожаются нашествием вредителей, штормами или пожарами. А посадка неправильных деревьев в неправильных местах может нанести мощный и длительный удар по нашему борющемуся биоразнообразию, большая часть которого зависит от открытых естественных местообитаний. Сельское хозяйство и рыболовство. Наука предельно ясно знает причины утраты биоразнообразия. Безусловно, самые разрушительные из них - это интенсивное земледелие и неустойчивое рыболовство. Как бы мощное лобби, контролирующее большую часть политики ЕС, не желало бы избавиться от этих фактов, мы не можем ни спасти биоразнообразие, ни решить проблему изменения климата, ни даже предложить жизнеспособное будущее нашим фермерам и рыбакам, не совершив немедленного разворота на 180 градусов. катастрофический путь, по которому мы идем, деградируя биологические ресурсы, от которых зависит сама наша жизнь. Это будет сложнейшее испытание для прохождения и потребует больше всего времени и усилий, учитывая степень, в которой национальные правительства находятся в плену корыстных интересов. Потребуется политическая смелость, чтобы противостоять национальным правительствам и политическим партиям, разоблачить их систематическое лицемерие и заставить их откровенничать со своими гражданами, которые в подавляющем большинстве поддерживают справедливый переходный период. «Зеленая сделка» должна стать ступенькой, которой должна придерживаться Комиссия. Если они это сделают, они заслужат свое место в истории. Если они этого не сделают, их преемники могут столкнуться с будущим, слишком мрачным, чтобы думать о нем.
Европа и Центральная Азия