Что посеешь, то и пожнешь
Ариэль Бруннер
Пока Европейская комиссия готовится опубликовать свое долгожданное предложение о будущем Единой сельскохозяйственной политики (CAP) после 2020 года, Ариэль Бруннер своевременно предупреждает: вы пожинаете то, что сеете. Это редакционная статья майского номера ежемесячного бюллетеня BirdLife Europe & Central AsiNewsletter
После того, как Зеленая неделя в Брюсселе подошла к концу, и когда мы чествуем прекрасных победителей премии Natur2000 Awards и признаем эффективность и ценность программы LIFE, можно ошибаться, полагая, что во всем Европейском Союзе природа ищет благоприятные условия. Действительно, несмотря на мрачные перспективы CAP, есть яркие пятна. Но не будем ослеплены светом.
Мы вплетены в эти приятные моменты, и, несмотря на упорный и самоотверженный труд партнеров BirdLife и наших коллег из неправительственных организаций по всей Европе, мы видим, что пожинаем то, что сеем. И, опять же, нигде это не является более очевидным, важным и тревожным, чем приметы, изобилующие вокруг следующего бюджета ЕС и отсутствующей реформы нашей Общей сельскохозяйственной политики (CAP).
Научные факты неоспоримы. Биоразнообразие, источник жизненной силы нашего существования на планете, находится в состоянии свободного падения. Европейские исследования говорят о том, что интенсивное индустриальное сельское хозяйство и интенсивное использование пестицидов несут в себе набат; в Германии исчезло 76% насекомых, во Франции за последние 15 лет исчезло 30% сельскохозяйственных птиц.
рекорд 258 000 граждан ЕС выразили обеспокоенность по поводу этих тенденций в сфере продовольствия и сельского хозяйства в ходе недавних общественных консультаций ЕС о будущем CAP. Первоначальные слова комиссара сельского хозяйства Фила Хогана казались отзывчивыми и даже многообещающими. Поговаривали о переходе от прав к целям, от злоупотреблений к ответственности и бессмысленной бюрократии к умной доставке. Недавнее предложение по следующему бюджету ЕС (Многолетние финансовые рамки), напротив, указывает на сокращение перспективных программ развития сельских районов при одновременной защите обратных прямых платежей. Еще более зловещими были утечки из следующего закона о CAP, готовящегося внутри ЕС. Здесь экологические амбиции почти исчезли, и порочные субсидии получают новую жизнь. Кажущаяся похвальной цель субсидиарности, по-видимому, с большей вероятностью приведет к массовому расширению необъяснимой местной политики «свиной бочки». Без плановых изменений в бессмысленных субсидиях, которые дают 80% бюджета CAP (40% бюджета ЕС) 20% наиболее богатых агропромышленных компаний и 30% только 1%, становится ясно, что предоставление возможности для обычных Фермер, стремящийся к реализации экономически и экологически устойчивой сельскохозяйственной модели, не стоит на столе сельскохозяйственной олигархии и ее брюссельского лобби.
Давно пора прекращать обычные дела. От вышеупомянутого коллапса биоразнообразия до тревожных тенденций в достижении наших юридически обязательных целей в области климата и ЦУР нам необходимо нарушить правила.
Эта нескончаемая гонка за интенсификацией производства ведет к экологическому коллапсу (птицы, бабочки, опылители) и разрушает те самые ресурсы, которые необходимы сельскому хозяйству для продолжения производства в будущем. Почва подвергается эрозии и деградации, и целые регионы истощают свои водные ресурсы.
Фермеры попали в ловушку крысиных гонок за сокращение затрат и увеличение производства в системе, что приводит только к увеличению уровня долга и резкому падению доходов. Доказательством тому также является уменьшение числа и возрастание фермеров. Не ошибитесь, фермеры не получают выгоды от CAP за счет окружающей среды. Это система, в которой проигрывают все. Попытки потворствовать реакционерам из фермерского лобби также подрывают легитимность самой идеи ЕС.
Так не должно быть. smart CAP может помочь нам увидеть наступление нового рассвета. Есть альтернативный путь, который приведет нас в лучшее место. Фермеры по всей Европе экспериментируют с лучшими способами сочетания производства продуктов питания, рационального использования земли и улучшения условий жизни. От органического земледелия до агроэкологии, возврата к пригородному сельскому хозяйству, сельского хозяйства, поддерживаемого сообществом, до коротких цепочек поставок, от сельского хозяйства, благоприятного для дикой природы, до новых интеллектуальных технологий - Европа наводнена хорошими идеями, инновациями и совместными экспериментами.
Следует воспользоваться возможностью войти в историю и подать пример для всего мира - природа и наше устойчивое будущее висит на волоске. Вместо того, чтобы использовать бедствующего маленького семейного фермера как дымовую завесу в интересах крупных рыб и жирных кошек, мы требуем радикальных изменений. Помогите фермерам принять важный, действительно неизбежный экологический переход, вознаграждайте их за предоставление общественных благ, помогите им диверсифицировать свой доход и сделать его более устойчивым, и тем самым дайте обществу здоровую пищу, чистую воду и процветающую дикую природу. Время настало.
Ариэль Бруннер - старший руководитель отдела политики ЕС, BirdLife в Европе и Центральной Азии
Европа и Центральная Азия