Директива о птицах сделала Европу более безопасной для диких птиц. Но сейчас это под вопросом …
Автор: BirdLife Europe
Автор: Ариэль Бруннер, руководитель отдела политики ЕС BirdLife Europe.
Незаконный убийство птиц по-прежнему является большой проблемой для всей Европы, а в некоторых регионах все еще находится на уровне эпидемии. Возмущение оправдано, но иногда оно рискует заглушить хорошие новости. Европа никогда не была такой безопасной для диких птиц, как сегодня, а уровень преследований на порядок ниже, чем те, что наблюдались тридцать лет назад. Во многом улучшение произошло благодаря одному из самых успешных законодательных актов Европы - Директиве о птицах. В то время, когда это знаменательное законодательство подвергается политическим нападкам, важно помнить о дороге, которую мы уже прошли, и смотреть на дорогу, которую нам предстоит пройти
Вернемся в 1970-е годы. На большей части территории Европы сезон охоты длился с августа по май, а это означало, что птиц отстреливали по пути к местам размножения, а иногда и буквально сидя на своих гнездах. Справедливой добычей считались журавли, дрофы, цапли и большинство мелких птиц. Хищников регулярно отстреливали, отравляли и ловили в ловушках по всему континенту. MessinStrait был смертельной ловушкой, где каждую весну срубали тысячи перелетных хищных птиц. Большая часть Великобритании была практически лишена хищников. Захват, сетка и жестокая налепка извести были широко распространены. В центре Брюсселя процветал огромный рынок по продаже диких птиц. Действительно, почти все методы, которые мы сейчас называем «незаконным убийством птиц», были совершенно законными. Хуже того, убийство хищных птиц и других видов, считающихся «вредителями» и «паразитами», вознаграждается наградой и поощряется или непосредственно осуществляется государством. Это был всеобщий и неизбирательный забой птиц, который вызвал общественный резонанс, который привел к принятию Директивы о диких птицах в 1979 году тогдашним Европейским сообществом.
Директива о птицах все изменила. Для его реализации потребовались десятилетия кампаний экологических НПО, судебных баталий и множества процедур нарушения прав, открытых Европейской комиссией против многих государств-членов. Но достижения были ошеломляющими. Сегодня методы охоты, списки видов и сезоны охоты приведены в соответствие с требованиями устойчивого развития, закрепленными в законе. кое-где до сих пор делается несколько сомнительных отступлений, а в некоторых областях нарушения закона все еще массовы, но нет никаких сомнений в том, что большая часть европейской охоты радикально изменила свои методы и что худшая форма неизбирательного массового уничтожения птиц исчезла. с больших участков континента. Совершенствование законов и их соблюдение превратилось в захватывающее возвращение дикой природы. Мы проанализировали некоторые из наиболее значительных успехов в сохранении в большом исследовании, опубликованном в прошлом году в сотрудничестве с Rewilding Europe, ZSL и EBCC. Чтобы увидеть влияние Директивы о птицах, вам не нужна модная статистика, достаточно взглянуть в окно. Виды, которые когда-то были редкостью, такие как бакланы, цапли или канюки, теперь настолько распространены, что их можно увидеть даже в наших больших городах. А впечатляющие флагманские виды, когда-то находившиеся на грани исчезновения, такие как беркут, черный аист и серый журавль, стали нормальной частью ландшафта во многих регионах. И если вы все еще сомневаетесь в пользе ЕС для сохранения птиц, все, что вам нужно сделать, это взглянуть на ужасающие уровни преследования перелетных птиц, которые все еще распространены в Средиземноморье, в Северной Африке и на Ближнем Востоке.
Когда мы размышляем о последних 35 годах защиты птиц в Европе, есть что праздновать, но многое еще предстоит сделать. Как показано в остальной части этого информационного бюллетеня, неприемлемые убийства охраняемых видов все еще происходят по всему ЕС, от Испании до Кипра и Великобритании. В 2012 году Европейская комиссия опубликовала Дорожную карту по искоренению незаконного убийства птиц. Он направлен на улучшение правоприменения с помощью ряда мер, таких как обучение судей и прокуроров или улучшение координации между правоохранительными органами. Но нужно больше. Решающим приоритетом должно быть принятие давно назревшего законодательства об экологических инспекциях, которое должно потребовать от государств-членов инвестировать достаточные ресурсы в правоприменение и стратегическое планирование правоприменения на национальном уровне.
Европейская комиссия в настоящее время проводит «проверку пригодности» Директивы о птицах и местообитаниях. Комиссар Веллис находится под сильным политическим давлением, чтобы возобновить действие директив, чтобы ослабить их и сделать более «дружественными для бизнеса». Любой, кто помнит, как Европа выглядела до Директивы о птицах, и наслаждается душераздирающим зрелищем и пением диких птиц, должен высказаться. В Европе есть хороший закон, который заботится о наших птицах. Нам нужно, чтобы это было реализовано полностью, а не подделано.
Европа и Центральная Азия Перелетные птицы в Европе и Центральной Азии