Инициатива "Забота о побережьях"
Инициатива "Забота о побережьях" для глобального восстановления прибрежных районов
Прибрежные водно-болотные экосистемы имеют решающее значение для биоразнообразия и людей, но находятся под огромным давлением из-за неустойчивого развития. Инициатива «Забота о побережьях для глобального восстановления прибрежных территорий» признает ценность этих прибрежных водно-болотных угодий и направлена на создание круга заинтересованных сторон для принятия согласованных действий по восстановлению этих важных экосистем во всем мире в рамках предлагаемого Глобального прибрежного форума. Инициатива поддерживается Секретариатом Конвенции о биологическом разнообразии в сотрудничестве с Партнерством Восточноазиатско-Австралазийского пролетного пути (EAAFP), BirdLife International и Wetlands International.
Ценность прибрежных водно-болотных угодий
Прибрежные водно-болотные экосистемы обеспечивают одни из самых высоких ценностей экосистемных услуг среди всех типов биомов, при этом глобальный и местный водный цикл сильно зависит от водно-болотных угодий [1]. Прибрежные среды обитания предоставляют множество экосистемных услуг, поддерживающих водную безопасность, а также снижая риск стихийных бедствий от штормов и цунами; поддержание коммерческих и местных рыбных запасов; поддержка здоровья, отдыха и средств к существованию человека; бесценный вклад в поддержку смягчения последствий изменения климата и адаптации к нему; и обеспечение среды обитания для биоразнообразия. Расчетная стоимость экосистемных услуг только за счет мангровых зарослей и приливных болот составляет от 1995 до 215 349 долларов США / га / год.я.
Обоснование и предыстория
Несмотря на огромные преимущества, которые дает сохранение и устойчивое использование прибрежных водно-болотных угодий, эти экосистемы продолжают деградировать и разрушаться быстрыми темпами. Обзор глобальных оценок деградации земель и экосистем и их значимости для достижения наземных целей сохранения биоразнообразия, принятых в Айти[2] по заказу секретариата CBD заявляет, что половина всех глобальных водно-болотных угодий была преобразована, и выделяет водно-болотные угодья как наиболее деградировавшую экосистему среди шести оцениваемых. Кроме того, в мире наблюдается значительный дефицит в создании охраняемых территорий, охватывающих морские экосистемы, включая прибрежные приливные зоны. Глобальный индекс тенденций распространения водно-болотных угодий показал, что количество водно-болотных угодий сократилось на 30% с 1970 по 2008 год, а прибрежные водно-болотные угодья пострадали в большей степени, чем внутренние водно-болотные угодья [3].
Хотя усилия по предотвращению ухудшения среды обитания по-прежнему имеют большое значение, восстановление деградированных экосистем будет играть все более важную роль из-за масштабов и темпов уже понесенных потерь. Стороны КБР взяли на себя обязательство восстановить среду обитания в соответствии с целевыми задачами 14 и 15, принятыми в Айти, Стратегического плана в области сохранения и устойчивого использования биоразнообразия на 2011-2020 годы. Действия, необходимые для выполнения этих обязательств, были согласованы в Решении КБР XI / 16 [4], Решении XII / 19 [5] и Решении XIII / 5 [6].
Кроме того, Боннский вызов (Германия, 2011 г.) направлен на восстановление 150 миллионов гектаров утраченных лесов и деградированных земель во всем мире к 2020 году, а также Хайдарабадский призыв к согласованным усилиям по восстановлению экосистем (CBD COP11, Индия, 2012 г.), сделанный заинтересованными сторонами [7], призывает к согласованным долгосрочным усилиям по мобилизации ресурсов и содействию деятельности по восстановлению экосистем на благо всех. Поддержание и восстановление водно-болотных угодий также оказывается более экономичным, чем эквивалентная искусственная инфраструктура.
Однако усилия по восстановлению в рамках КБР до сих пор, похоже, были сосредоточены в первую очередь на лесах, несмотря на то, что давление на прибрежные водно-болотные угодья было таким же или более сильным, чем давление на лесные экосистемы. Инициатива «Забота о восстановлении берегов» послужит стимулом для коллективных действий по содействию восстановлению этих критически важных, но часто игнорируемых территорий, как это предусмотрено Решением XII / 19 и Решением XIII / 5 КБР и резолюцией XII / 13 Рамсарской конвенции.
В связи с их интересом к восстановлению прибрежных районов КС-12 КБР предложила Сторонам уделить должное внимание сохранению и восстановлению прибрежных водно-болотных угодий и, в этом контексте, рассмотреть варианты создания Инициативы «Забота о восстановлении берегов» в рамках глобального движения за восстановление прибрежных территорий. водно-болотные угодья.
Цель инициативы
Видение Инициативы «Забота о восстановлении берегов» заключается в том, что глобальные прибрежные водно-болотные угодья восстанавливаются за счет преимуществ, которые они приносят в снижении риска бедствий, поддержании средств к существованию на местном уровне, сохранении биоразнообразия, устойчивости к изменению климата, секвестрации голубого углерода и общем устойчивом развитии. Ожидается, что эта инициатива станет одним из компонентов предлагаемого Глобального прибрежного форума, который также призван охватывать защиту и устойчивое управление прибрежными экосистемами, как это предусмотрено Резолюцией КМВ XII.25, Рамсарским документом xxx и проектом решения xxx КБР.
В настоящее время предполагается, что Инициатива «Забота о восстановлении побережья» будет состоять из трех основных компонентов:
1. Документируйте и делитесь тематическими исследованиями и извлеченными уроками, а также разрабатывайте руководящие принципы передовой практики в отношении того, что работает при восстановлении и восстановлении прибрежных водно-болотных угодий.
2. Оказывать техническую поддержку Сторонам и другим заинтересованным сторонам путем предоставления инструментов и методов для использования местными и национальными директивными органами при оценке затрат и выгод от различных вариантов восстановления прибрежных водно-болотных угодий в отношении местного устойчивого развития прибрежных водно-болотных угодий, включая выявление и оценку прибрежных водно-болотных угодий. услуги экосистем водно-болотных угодий, такие как предоставление естественных решений для снижения риска бедствий и обеспечения средств к существованию.
3. Национальное определение приоритетных прибрежных водно-болотных угодий для защиты и восстановления.
Реализация инициативы
Инициатива «Забота о восстановлении побережья» будет принадлежать заинтересованным Сторонам и поддерживающим партнерам. Страны должны определить координаторов из министерств, отвечающих за управление прибрежной зоной, для продвижения этой инициативы, включая дальнейшее развитие концепции, разработку плана работы для Инициативы и создание руководящего комитета для наблюдения за реализацией. Заинтересованные стороны определят и подготовят программу работы для достижения целей «Забота о побережье». Кроме того, страны могут принять решение стать региональными или глобальными лидерами в развитии и поощрении работы в рамках этой Инициативы.
Заинтересованным сторонам предлагается определить приоритеты действий, которые способствуют этой Инициативе для финансирования существующими финансовыми учреждениями и механизмами, и они могут выбрать дальнейшую поддержку Инициативы, взяв на себя финансовые обязательства для поддержки общих вопросов Инициативы.