Исследование ущерба от наводнения во Флориде, проведенное учеными Калифорнийского университета в Санта-Круз и Управлением охраны природы, предлагает расставлять приоритеты при выкупе собственности на основе риска наводнения, экологической ценности и социально-экономических условий. Синоптики говорят, что в этом году в Атлантическом океане вероятен сезон ураганов выше нормы, а повышение уровня моря делает Флориду все более уязвимой для опасных наводнений.
Исследование, опубликованное в Journal of Ocean and Coastal Economics, было сосредоточено на проблеме «повторяющихся потерь свойств» и направлено на выявление земель во Флориде, которые являются потенциальными целями для проектов с многочисленными преимуществами: уменьшение подверженности наводнениям, сохранение льготы и устранение социальной уязвимости.
Исследование показывает местонахождение более 15 000 повторяющихся убытков во Флориде, которые в совокупности подали более 40 000 исков против Национальной программы страхования от наводнений в период с 1978 по 2011 год (более 1 200 исков на каждый год). в среднем за год). По состоянию на март 2016 года Национальная программа страхования от наводнений, которая должна быть повторно утверждена в 2017 году, задолжала Казначейству США 23 миллиарда долларов.
«Это исследование определило объекты и окружающие земли во Флориде, выкуп которых может снизить будущий риск наводнения для социально уязвимых сообществ и одновременно способствовать восстановлению поймы до более естественного состояния», - сказал ведущий автор Джулиано Калил.«Только в округе Майами-Дейд мы определили почти 150 объектов недвижимости, которые расположены в районах, где эти цели очень хорошо согласованы».
Будучи аспирантом в области наук об океане в Калифорнийском университете в Санта-Круз, Калил разработал методы оценки прибрежных рисков и выявления прибрежных районов с потенциалом для проектов восстановления, которые могут решить несколько задач. Он применил эти методы к побережью Калифорнии в аналогичном исследовании, опубликованном в 2015 году, также в сотрудничестве с организацией Nature Conservancy. Калил получил докторскую степень. в 2017 году и в настоящее время является старшим научным сотрудником Центра голубой экономики Миддлберийского института международных исследований в Монтерее.
Наводнения оказывают несоразмерное воздействие на более уязвимые группы, такие как малоимущие, меньшинства, пожилые люди и инвалиды, которые, как правило, проживают в районах повышенного риска и не имеют основных ресурсов для подготовки к наводнениям и другим стихийным бедствиям. Калил отметил, что включение социальной уязвимости в их анализ стало значительным улучшением по сравнению с исследованием 2015 года.
Соавтор Сара Ньюкирк, старший директор прибрежного проекта организации по охране природы в Калифорнии, сказала: «Наш подход определяет возможность использования средств, ранее предназначенных только для смягчения последствий наводнений, для достижения дополнительных преимуществ, включая ценные социальные и экологические результаты».
Наводнение является наиболее распространенным и разрушительным из всех стихийных бедствий в Соединенных Штатах. По данным Федерального агентства по чрезвычайным ситуациям (FEMA), 44 из 46 заявлений о крупных стихийных бедствиях в 2016 году были связаны со штормами, при этом наводнения были значительным фактором почти в 70 процентах из них (30 событий). В 2016 году сильные наводнения в США нанесли ущерб на сумму более 17 миллиардов долларов (в шесть раз больше, чем в 2015 году). Двенадцать отдельных метеорологических и климатических явлений нанесли ущерб на сумму более 1 миллиарда долларов каждое, и в 2016 году в Соединенных Штатах произошло не менее пяти сильных осадков с периодом в 1000 лет.
Новое исследование предполагает, что финансируемые государством выкупы с последующим сносом или перемещением построек и восстановлением мест обитания в пойме могут одновременно поддерживать социальные, экологические и экономические цели.
"Важно отметить, что выкуп должен осуществляться у желающих и добровольно продавцов, а проекты по переселению должны выполняться вдумчиво и справедливо", - сказал Калил.