Группа экспертов по исследованиям в области лесного хозяйства под руководством JRC разработала новую строгую систему учета выбросов углерода, основанную на фактах, которая отражает, как методы управления лесами могут помочь уменьшить выбросы парниковых газов (ПГ).
Эта новая система была недавно принята ЕС в качестве научной основы для интеграции сектора землепользования, изменений в землепользовании и лесного хозяйства (ЗИЗЛХ) в его климатическую стратегию.
Леса могут сыграть большую роль в смягчении последствий выбросов парниковых газов
Во время роста деревья поглощают углекислый газ из атмосферы посредством фотосинтеза и сохраняют его в виде углерода в своей древесине.
При надлежащем управлении лесами деревья, выступающие в роли «поглотителей углерода», могут оказать значительное влияние на сокращение выбросов углерода.
И наоборот, вырубка лесов может сделать их «источниками углерода», усугубляя глобальное потепление.
Таким образом, устойчивое управление лесами может помочь уменьшить выбросы парниковых газов.
В соответствии с Парижским соглашением по климату от 2015 года ЕС обязался сократить выбросы парниковых газов не менее чем на 40% к 2030 году.
Леса ЕС ежегодно поглощают эквивалент почти 10% всех выбросов парниковых газов в ЕС.
Сохранение и улучшение этого поглотителя при использовании изделий из дерева в качестве заменителей более углеродоемкой энергии и материалов может сыграть важную роль в достижении этой цели.
Однако достоверно измерить и сообщить о влиянии управления лесным хозяйством на сокращение выбросов (или увеличение поглощения) оказалось сложно.
Использование прогнозируемых «контрольных уровней для лесов», реализованное в соответствии с Киотским протоколом (2013-2020 гг.), вызывает споры, поскольку оно включает предполагаемый (и, следовательно, не поддающийся проверке) эффект будущих политических воздействий, который может привести к сценарии, которые включают завышенные данные о будущем урожае или не учитывают будущее увеличение выбросов.
Расчет снижения выбросов парниковых газов лесами на основе фактических данных, а не прогнозов
Новый научно обоснованный подход к достоверному учету смягчения последствий в управляемых лесах, описанный в недавней статье, устанавливает контрольные уровни на основе задокументированных исторических методов управления лесами, а не на прогнозируемых будущих воздействиях политики.
Другими словами, он основан на фактических данных (то, что произошло на самом деле), а не на предполагаемых будущих результатах (которые могут никогда не материализоваться).
Применительно к 26 государствам-членам ЕС с использованием модели углеродного бюджета Канадской лесной службы было обнаружено, что леса на самом деле поглощали больше углекислого газа в 2013-16 годах, чем это учитывалось в соответствии с текущим методом Киотского протокола.
Это произошло потому, что прогнозы выбросов были основаны на прогнозируемом увеличении лесозаготовок, которое никогда не происходило на самом деле.
Основываясь на новой системе, ожидается, что к 2030 году объем лесозаготовок в ЕС увеличится на 12%, но более медленными темпами, чем в прогнозах, основанных на методе Киотского протокола.
Это связано с тем, что система принимает во внимание возрастную динамику, но игнорирует будущие (нереализованные и не поддающиеся проверке) воздействия политики на объемы урожая.
Новый подход оставляет странам свободу управлять лесами по своему усмотрению, но требует, чтобы атмосферное воздействие изменений в управлении по сравнению с историческим периодом полностью отражалось в счетах.
Это обеспечивает сопоставимость лесного учета с другими секторами, такими как энергетический сектор.
Это предлагает надежное решение в дебатах о том, как учитывать поглотители лесов на уровне страны, и помогает повысить прозрачность и научную достоверность в рамках Парижского соглашения.
Вовлечение землепользования и лесного хозяйства в сокращение выбросов парниковых газов
Новое Постановление ЕС о землепользовании, изменениях в землепользовании и лесном хозяйстве (ЗИЗЛХ), опубликованное 19 июня 2018 года, впервые вовлекает сектор ЗИЗЛХ в сокращение выбросов ПГ.
Регламент устанавливает обязательства и правила включения выбросов и абсорбции ПГ в секторе ЗИЗЛХ в рамках целей ЕС в области климата и энергетики на период до 2030 года.
Согласно новому Регламенту, государства-члены могут использовать определенные меры по смягчению последствий в лесном хозяйстве и сельскохозяйственных угодьях для достижения своих климатических целей.
Это соответствует Парижскому соглашению, которое указывает на решающую роль сектора ЗИЗЛХ в достижении долгосрочных целей по смягчению последствий изменения климата.
JRC внес значительный вклад в разработку этого законодательного предложения, как во время его разработки, так и во время обсуждений с государствами-членами и Европейским парламентом.
В частности, ОИЦ принимал активное участие в наиболее сложном и обсуждаемом вопросе во всем законодательстве - правилах учета воздействия лесопользования на климат.
Недавно опубликованное техническое руководство по внедрению контрольных уровней лесов, координируемое IIASA, расширяет и дорабатывает научные принципы, изложенные в работе JRC.