Какой энергетический союз? видение надежды против геополитики страха
Ариэль Бруннер
Энергетический союз - это следующая Большая идея ЕС, которая должна вдохнуть новую жизнь в европейский проект, который потерял свою привлекательность для граждан и национальных правительств. На данный момент Энергетический союз - это пустая оболочка, и каждое лобби продвигает свой собственный продукт или технологию. Ощутимый риск состоит в том, что у нас получится запутанный беспорядок..
Энергетический союз - следующая большая идея ЕС. Никто точно не знает, что это такое, только то, что он должен вдохнуть новую жизнь в европейский проект, который потерял свою привлекательность для граждан и национальных правительств. Выбор, сделанный Комиссией в ближайшие месяцы, будет иметь решающее значение. Энергетический союз, созданный без общественной поддержки, вызовет негативную реакцию, которую ЕС не может себе позволить. Уговорить людей можно двумя способами. Один токсичен, противен и в конечном итоге обречен. Другой - вдохновляющий, позитивный и устойчивый. Это геополитика страха против видения надежды. Мы должны выбрать второй путь. Не потому, что это единственное место, которое предлагает нам будущее, в котором стоит жить, но также потому, что это единственное место, где к ЕС вызывают доверие.
На данный момент Энергетический союз - это пустая оболочка, и каждое лобби продвигает свой собственный продукт или технологию как ключ к успешному будущему. Ощутимый риск состоит в том, что в итоге мы получим неразбериху. В ее основе, однако, лежит идея объединения национальных энергетических политик, отказа от дополнительной части суверенитета в обмен на большую эффективность. Это сложно продать на континенте, где настроения против ЕС безудержны, а националистические и местнические настроения растут. Если цель союза неясна, и если это приведет к появлению больших новых инфраструктур на задворках людей, он станет идеальной мишенью для антиевропейской пропаганды. Это будет рассматриваться как новый заговор, приготовленный в заполненных дымом комнатах Брюсселя, приносящий пользу ненавистной финансовой и корпоративной элите и недемократически навязанный несчастным гражданам. У демагогов будет день поля. Ответная реакция может быть неприятной, и ЕС не может себе этого позволить.
Так что архитекторы Энергетического союза должны попытаться убедить граждан. Это потребует прозрачности, открытых дебатов и демократического участия, даже внимания к нашим любимым птицам, и пока не ясно, устраивает ли команда Юнкера / Шефковича такой подход. Но что еще более важно, для этого потребуется цель. «Более эффективный рынок» не является правдоподобным призывом к сплочению в сегодняшней Европе. Насколько я могу судить, на самом деле есть только два варианта.
Первый вариант - сыграть на геополитике страха. Российская угроза поставкам газа и растущая конкуренция за ресурсы из Индийского Китая должны быть изображены как угроза существованию. прикосновение ксенофобии, которое могло бы убедить европейцев в том, что им лучше держаться вместе против остального мира. Союз, основанный на этой предпосылке, будет «Газовым союзом» с упором на трубопроводную дипломатию и глобальную игру за контроль над ископаемым топливом. Предотвращение изменения климата будет рассматриваться как роскошь, которую мы не можем себе позволить, а энергоэффективность - как хорошая идея, но только в том случае, если это не будет слишком сильно мешать бизнес-модели энергетических гигантов, которых нам нужно привлечь на нашу сторону игры. Это глобальная игра с нулевой суммой; что бы мы ни выиграли, мы отнимем у кого-то еще. И тот, кто сжигает ископаемое топливо, будет иметь катастрофические последствия для климата и природы.
Второй вариант - предложить людям видение глубокого и всеобъемлющего энергетического перехода, который может создать устойчивую, здоровую и справедливую Европу. Это видение высокоэффективной экономики, которая экономно использует энергию и производит ее из местных возобновляемых источников. Это электрическая Европа, где сеть, подобная интернету, позволяет гражданам производить свою собственную энергию, но также позволяет перемещать энергию во времени и пространстве от того места, где ее имеется в избытке, туда, где она необходима. Это захватывающее видение трансформационных технологических изменений и нового открытия той социальной роли, которую играет энергия. В этом видении враги - это изменение климата, загрязнение окружающей среды и энергетическая бедность, а не другие люди. Это игра с положительной суммой. Если мы построим справедливое и устойчивое общество, китайцы, индийцы, русские и арабы могут последовать нашему примеру, если захотят. Подписывайтесь на нашу новостную рассылку!
Вы не удивитесь, что как защитник окружающей среды я предпочитаю второй вариант. Если мы пойдем первым, мы направимся в мир, который слишком неприятен, чтобы даже думать о нем. Но есть и узкая политическая логика для выбора второго варианта. Это единственный шанс вызвать доверие у граждан. Поверит ли «обыватель», что ЕС способен победить весь остальной мир в качестве проницательного переговорщика по газу или жесткого международного хулигана? Большинство людей посмеются над этой идеей. Доверит ли национальные правительства Брюсселю свет и тепло своим гражданам? Они уже вкладывают ресурсы в поддержание простаивающих мощностей и собственных стратегических резервов. Второе видение касается создания новаторских социальных и экономических механизмов для создания стабильности, прогресса и лучшего общества, к которому другие страны затем захотят присоединиться и подражать? Что ж, у нас, по крайней мере, есть послужной список, насчитывающий более полувека - это то, что ЕС делал с момента своего создания.