В статье, опубликованной сегодня исследователями из Центра глобальной энергетической политики Колумбийского университета в журнале Nature Climate Change, представлен новый подход к ценообразованию на выбросы углерода - от ближней перспективы до чистого нуля. Поскольку политики и сторонники все больше внимания уделяют нулевым выбросам к середине века, подход «Ближайшая перспектива к нулевым выбросам» представляет собой метод установления цен на углерод, который может обеспечить достижение целей нулевых выбросов в качестве одного из элементов комплексной климатической политики.
Цена на углерод - это плата за выброс углекислого газа в атмосферу, которая уникальна тем, что способствует сокращению выбросов, где бы и как бы они ни были достигнуты при низких затратах. Сколько взимать плату за каждую тонну выбросов, возможно, является наиболее важным элементом политики ценообразования на выбросы углерода. Экономисты долгое время сосредотачивались на социальной стоимости углерода для расчета «правильных» цен на углерод, потому что теоретически они уравновешивают выгоды и затраты на сокращение выбросов. В статье подчеркивается, что социальная стоимость углерода, однако, не может быть оценена с достаточной точностью, чтобы иметь практическую ценность для политиков, устанавливающих цены на углерод.
Подход «Ближайший к чистому нулю» оценивает цены на углерод, необходимые для соответствия пути к цели нулевых чистых выбросов, или точку, в которой общий баланс между производимыми выбросами и выбросами, выводимыми из атмосферы, равен нулю. Он использует надежную информацию, которая у нас есть сейчас, и позволяет избежать неопределенностей долгосрочных изменений, которые мы не можем предсказать.
«Социальная стоимость углерода - полезная концепция, но риски изменения климата слишком сложны для достоверной всесторонней оценки ущерба», - сказал ведущий автор Ноа Кауфман, научный сотрудник Центра глобальной энергетической политики. «Ближайший к нетто-нулю позволяет политикам использовать как науку о климате, так и экономику, чтобы наметить эффективный и действенный путь к чистому нулевому уровню выбросов».
Сочетая цель нулевых чистых выбросов с политикой, которая может сразу же быстро сократить выбросы, подход «Краткосрочная до чистого нуля» согласуется с текущими дискуссиями по климатической политике в Соединенных Штатах и во всем мире. По словам Кауфмана, ценообразование на выбросы углерода, разработанное с использованием подхода «Ближайший к чистому нулю», дополняет инвестиции и другие инструменты политики, необходимые для сдерживания роста глобального потепления до опасного уровня.
В статье представлены иллюстративные оценки цен на выбросы углерода в краткосрочной перспективе до чистого нуля для Соединенных Штатов, предполагающие три возможных целевых показателя чистого нуля: 2040, 2050 и 2060 годы. Энергетическая модель GCAM-USA используется для оценки цен на углерод в течение следующих 10 лет, необходимых для достижения этих целей по прямой линии, при условии, что цена на углерод сочетается с дополнительными мерами, направленными на устранение отдельных недостатков рынка: политика энергоэффективности, -нормативы загрязнения окружающей среды и поддержка внедрения низкоуглеродных технологий на ранних стадиях.
Краткосрочные цены на выбросы углерода до чистого нуля в 2025 году составляют 32, 52 и 93 доллара за метрическую тонну (в долларах 2018 года) для нулевых целей в 2060, 2050 и 2040 годах соответственно.
«Нет никаких споров о том, что изменение климата происходит сейчас, и сокращение нашего вклада в глобальное потепление имеет решающее значение для наших усилий по предотвращению наихудших последствий изменения климата», - сказал Джейсон Бордофф, профессор практики в Колумбийская школа международных и общественных отношений и директор-основатель Центра глобальной энергетической политики. «Это важное исследование дает нам еще один инструмент в наборе инструментов, чтобы выяснить, как мы можем достичь нулевого уровня выбросов как можно быстрее и не позднее 2050 года, установив цену на углерод, которая, наряду с дополнительной политикой, препятствует дальнейшему загрязнению и создает стимулы для инноваций, чтобы производить чистую энергию, в которой нуждается мир."