Открытое письмо депутатам Европарламента | Реформа ЕСП: вредное сельское хозяйство губит природу
Кому: Комитеты Европейского парламента по сельскому хозяйству и развитию сельских районов (AGRI) и по окружающей среде, общественному здравоохранению и безопасности пищевых продуктов (ENVI)
Копия: Избранный президент Европейской комиссии д-р Урсулвон дер Лайен, назначенный исполнительный вице-президент Франс Тиммерманс, назначенный исполнительный вице-президент Валдис Домбровскис, назначенный комиссар Виргиниюс Синкявичюс, назначенный комиссар Януш Войцеховски
5 ноября 2019 г.
ОТКРОЙ ПИСЬМО
RE: Реформа CAP: вредное сельское хозяйство губит природу
Уважаемые члены Европейского парламента, У вас есть власть решать судьбу природы Европы. Мы ученые из всех стран-членов ЕС и не только. Мы наблюдаем, как популяции птиц, млекопитающих, рептилий, амфибий и насекомых катастрофически сокращаются из-за вредных методов ведения сельского хозяйства по всей Европе. Мы призываем вас действовать в соответствии с наукой и без промедления провести далеко идущую реформу Общей сельскохозяйственной политики ЕС (CAP).
CAP привела к интенсификации методов ведения сельского хозяйства, включая упрощение и укрупнение ландшафта, резкое увеличение использования пестицидов и частоты кошения, расширение орошения и уничтожение пастбищ. Однозначный научный консенсус состоит в том, что вместе эти действия привели к сокращению популяций птиц сельскохозяйственных угодий в Европе более чем на 55% в период с 1980 по 2015 год, а также к снижению численности популяции насекомых более чем на 76% по данным исследования 63 заповедников в Германии в период с 1989 года и 2016. Эти сокращения взаимосвязаны и подталкивают оставшиеся группы населения к критическому уровню. Это подвергает популяции дополнительным угрозам, таким как незаконный убийство птиц во время миграции и в местах зимовки. Аналогичные тенденции наблюдаются и в отношении других групп животных и растений, которые зависят от среды обитания сельскохозяйственных угодий в Европе.
CAP превращает сельские районы в зеленые пустыни непригодных для проживания монокультур с максимальной урожайностью. Меры по озеленению в рамках Компонента 1 КПД в значительной степени неэффективны для сохранения или восстановления биоразнообразия и слишком часто плохо контролируются. Текущие агроэкологические схемы недостаточно финансируются и недостаточно нацелены на покрытие масштабов ущерба биоразнообразию сельскохозяйственных угодий. Углубленный анализ также показывает, что предложение, внесенное Комиссией по ПСП на период после 2020 года, не предлагает реальной реформы и даже рискует снизить амбиции. Без коренной реформы ЕСП такие негативные тенденции не только уменьшат природу нынешних стран-членов ЕС, но и поставят под угрозу природу стран-кандидатов. Членство в ЕС не должно вызывать молчаливых пружин.
Реформа КПД должна обеспечить устойчивое и диверсифицированное сельское хозяйство посредством пространственно-целевых мер по поддержке небольших хозяйств, которые ведут устойчивое земледелие и поддерживают сельхозугодья высокой природной ценности. Модели показывают, что при правильном применении такие меры могут способствовать восстановлению биоразнообразия и популяций сельского населения. Эти преимущества могут быть достигнуты путем реального согласования будущей CAP с Целями устойчивого развития Организации Объединенных Наций, ЦУР. Например, специальное финансирование биоразнообразия на фермах может сделать обширный выпас жизнеспособным и конкурентоспособным вариантом для животноводов.
Научные данные ясно показывают, что изменение климата и утрата биоразнообразия необходимо рассматривать в качестве первоочередной задачи, если ЕС хочет поддерживать главную цель Повестки дня на период до 2030 года в области устойчивого развития. ЕС должен быть пионером в реагировании на эти вызовы, и ЕСП должен быть частью этого ответа, а не продолжать быть причиной еще большей деградации окружающей среды.
Мы готовы поддержать вас в разработке решений, описанных выше. Пожалуйста, не стесняйтесь обращаться к нам.
Искренне Ваш, Европейский союз орнитологов Ян-Оке Нильссон, президент | Барбар Хельм, бывший президент | Альфонсо Марзал, избранный президен
Европейский фонд млекопитающих Тони Митчелл-Джонс, председател
Societas EuropaeHerpetologica Матье Деноэль, президен
Societas EuropaeLepidopterologica Эрик Дж. Ван Ньюкеркен, президент | Марианна Эспеланд, генеральный секретар
Сохранение бабочек в Европе Крис ван Свай, председател