Повесть о двух договорах
Автор: Гуй-Си Янг
В Соединенных Штатах под угрозой находится один из самых важных и влиятельных законов о защите птиц в мире, но еще не все потеряно. По другую сторону пруда BirdLife мобилизовала более полумиллиона граждан ЕС, чтобы преодолеть подобный кризис - вот как мы это сделали
Это рассказ о двух законах о природе - Законе США о мигрирующих птицах 1918 года (MBTA) и Директивах Европейского Союза о птицах и местах обитания. Поэтому кажется уместным снова заимствовать слова великого Чарльза Диккенса и начать просто со слов «это были лучшие времена, это были худшие времена».
Любители природы в США, несомненно, опасались худших времен с тех пор, как предложенная поправка к MBT - одному из самых выдающихся законов о сохранении дикой природы в мире - угрожала подрезать ему крылья. Этот закон защищает более 1000 видов от антропогенных угроз, и, по оценкам Одюбона, за последнее столетие он «спас миллионы, если не миллиарды птиц», даже вернув такие виды, как снежная цапля, на грань исчезновения. Однако в год своего столетия сам закон оказался под угрозой.
Любители природы по всей Европе могут посочувствовать. Только недавно, в 2015 году, мы тоже испытали худшие времена, когда наши собственные Директивы о птицах и местах обитания стали жертвами политических атак. Эти эталонные законы обеспечивают критическую защиту более 1000 видов животных и растений, а также крупнейшую в мире сеть охраняемых территорий Natur2000. Их ослабление казалось свершившимся фактом, когда Европейская комиссия - исполнительный орган ЕС со штаб-квартирой в Брюсселе - объявила о так называемой проверке соответствия директив под предлогом достижения «лучшего регулирования». Наша единственная надежда предотвратить кризис заключалась в том, что Европейская комиссия будет запрашивать мнения граждан через онлайн-консультации с общественностью. Проблема: такие консультации имеют заведомо низкую посещаемость.
с какофонией криков, щебетания, писков, болтовни и, конечно же, твитов, хор BirdLife на заре поднял хэштег #NatureAlert
BirdLife объединилась с WWF, «Друзьями Земли» и Европейским бюро по окружающей среде, чтобы запустить «Nature Alert» - общеевропейскую кампанию по сплочению граждан Европы в защиту директив о природе. Наша кампания быстро росла благодаря поддержке бесчисленных электронных НПО, организаций гражданского общества, ученых, министров окружающей среды, политиков, предприятий и увлеченных людей. Наши национальные партнеры BirdLife во всех 28 государствах-членах ЕС объединились, как никогда раньше, как одна семья - с какофонией криков, щебетания, писков, болтовни и, конечно же, твитов, хор BirdLife рассвета получил хэштег #NatureAlert. Подписывайтесь на нашу новостную рассылку!
И вот… это сработало. Более полумиллиона граждан Европы встали на защиту природы, побив рекорды общественных консультаций ЕС.
В течение следующих 15 месяцев - пока Комиссия тщательно изучала эти законы, молча обсуждала их судьбу и неоднократно откладывала вынесение приговора, - этот массовый гражданский мандат поддерживал Nature Alert. Стратегия нашей кампании изменилась на оказание давления на так называемый «брюссельский пузырь», нацеливание на ключевых политических фигур в Твиттере и публикацию открытых писем, статей и рекламы в таких влиятельных брюссельских новостных агентствах, как Politico.
Наше послание было целенаправленно позитивным: «Освободите природные директивы! »,« Нас более 500 000 »,« Все для природы, природа для всех! «С ростом популизма во многих государствах-членах ЕС мы стали избегать антиевропейской риторики. Скорее, мы призвали ЕС реализовать свой потенциал как великого защитника нашего общего европейского природного наследия. В конце концов, природа, как и Европейский Союз, не знает границ.
И, наконец, в декабре 2016 года пришла победа. Европейская комиссия заявила, что они не только сохранят природоохранные директивы, но и укрепят их и будут лучше финансировать. После волнений, связанных с голосованием за Брексит, и разногласий, которые оно усугубило, это была не просто победа природы, это была победа демократии и, в свою очередь, победа Европы и ее будущего. В худшие времена мы находили лучшее внутри себя - угроза природоохранным директивам вызвала беспрецедентное единство не только в рамках партнерства BirdLife, но и между различными экологическими группами, политическими группами и даже бизнесом; и эта угроза объединила народы 28 разных стран как европейцев, объединившихся для общего дела.
Так что пусть успех Nature Alert покажет нашим друзьям через пруд, которые пытаются спасти МБТ, что еще не все потеряно. После «зимы отчаяния» может наступить «весна надежды». И эту «Повесть о двух договорах» еще можно переименовать в «Повесть о двух гражданах».
Европа и Центральная Азия