Правосудие для голландских сельскохозяйственных птиц

Автор: Воутер Ланхут, BirdLife Europe and Central Asi

Сегодня VBN (BirdLife в Нидерландах) подала официальную жалобу в Европейскую комиссию на правительство Нидерландов за постоянные нарушения Директивы ЕС о птицах в Нидерландах. Воутер Ланхут, сотрудник BirdLife ECA по природоохранной политике ЕС, объясняет, как эти нарушения ставят под угрозу судьбу сельскохозяйственных птиц

Когда люди думают о голландской сельской местности, их ум часто вспоминает сельскую идиллию, увековеченную мазками старых мастеров. Однако сегодня перспективы для сельскохозяйственных птиц в Нидерландах кажутся мрачными. Годвит, который когда-то был обычным явлением на голландских лугах, резко упал со 100 000 пар в 1980 году до 30 000 пар сегодня. [1] Эксперты прогнозируют, что при сохранении текущего тренда это число упадет до 1500 пар. Это снижение резко облегчается тем фактом, что в Нидерландах проживает более половины всей размножающейся популяции Годвита в ЕС. Действительно, в прошлом году он был внесен в Глобальный красный список видов птиц, находящихся под угрозой исчезновения, в основном из-за сокращения численности голландской популяции. И, к сожалению, Godwit не одинок в своем тяжелом положении; популяции других культовых голландских сельскохозяйственных птиц, таких как жаворонок и кулик-сорока, также находятся в свободном падении.

Хотя голландское правительство приняло некоторые меры для устранения этой тревожной тенденции, их далеко не хватило. Недавно опубликованный правительством «план действий» (Plan van Aanpak Weidevogels) [2] очень слаб: у него нет четких целей и, что более показательно, нет финансирования для обеспечения фактического выполнения. Кроме того, хотя новый голландский закон об охране природы разрешает национальные юридически обязательные программы по содействию активной защите видов, правительство отказалось разработать любую такую программу для сельскохозяйственных птиц.

Все это происходит после буквально многих лет предупреждений со стороны ученых, НПО и фермеров. Однако правительство Нидерландов, похоже, не слышит сигналов тревоги. Итак, сегодня партнер BirdLife в Нидерландах Vogelbescherming Nederland (VBN) подал официальную жалобу в Европейскую Комиссию на правительство Нидерландов за постоянные нарушения Директивы ЕС о птицах.

Директива ЕС о птицах требует, чтобы государства-члены ЕС защищали популяции сельскохозяйственных птиц, в частности, путем принятия мер по сохранению или восстановлению местообитаний и определения охраняемых территорий. В конечном итоге государства-члены, не соблюдающие законодательство ЕС, могут оказаться перед Судом Европейского Союза, который может наложить штрафы на государства-члены за нарушение этих законов. Вместо того, чтобы тратить время и деньги налогоплательщиков на длительные юридические процедуры, VBN надеется, что голландское правительство воспримет эту официальную жалобу как тревожный сигнал, который побудит его к действиям по спасению Годвита и других сельскохозяйственных птиц.

К сожалению, Нидерланды - не единственная страна, в которой пренебрегали птицами, выращиваемыми на сельскохозяйственных угодьях. NABU (BirdLife в Германии) и DOPPS (BirdLife в Словении) подали аналогичные жалобы в 2013 году, а BSPB (BirdLife в Болгарии) подали жалобу в 2012 году по поводу крупномасштабного разрушения пастбищ и мест обитания сельскохозяйственных угодий в стране. ЕС тратит 40% своего бюджета на Общую сельскохозяйственную политику (CAP; однако отчет Европейского агентства по окружающей среде о состоянии природы в ЕС показал, что биоразнообразие сельскохозяйственных угодий по всем направлениям находится в серьезном затруднении, а сельское хозяйство является основным виновник [3]. Ясно, что сельскохозяйственная политика ЕС не позволяет вложить необходимые деньги в сохранение биоразнообразия; но, что еще хуже, она также подпитывает все возрастающую интенсификацию, которая превратит наши живые ландшафты в пустые поля для массового производства. Подпишитесь на Наш информационный бюллетень!

Государственные деньги должны идти в общественные блага. Godwits, Skylarks и другие птицы сельскохозяйственных угодий являются общественным достоянием, так как их интригующие песни и элегантные представления бесплатны для всех. Если мы не отремонтируем сломанные CAP, мы рискуем навсегда потерять их с наших полей.

Воутер Ланхут - специалист по природоохранной политике Европейского союза BirdLife в Европе и Центральной Азии

[1]

[2]

[3]

Политика в Европе и Центральной Азии