Пресс-релиз: ЕС подал в суд против девяти стран за нарушение законов о природе

14 дел против 9 разных стран - новаторская волна нарушений со стороны ЕС наконец поставила охрану природы во главу своей повестки дня

Европейская комиссия возбуждает судебный иск против девяти государств-членов ЕС за несоблюдение законов ЕС, защищающих природу. [1] [2] Столько судебных исков о нарушении законов природы совершенно беспрецедентны за последние годы. Эти дела заслуживают особого внимания, поскольку некоторые из них направлены на нарушения в сельскохозяйственном секторе, который до сих пор в значительной степени не рассматривался Европейской комиссией.

Германии и Словении угрожали судебным иском за крупномасштабное уничтожение пастбищ, охраняемых Директивой о местообитаниях. Их разрушение напрямую вызвано расширением практики интенсивного земледелия. Позиция ЕС в этих случаях будет иметь прямое влияние на реформу Общей сельскохозяйственной политики (ОСП), которая в настоящее время выделяет ничтожную часть своего бюджета в 58 миллиардов евро на экологически безопасные методы ведения сельского хозяйства. Луга имеют решающее значение для биоразнообразия и выживания пчел и других насекомых, а также являются жизненно важными запасами углерода. Их истощение способствует изменению климата. Официальные жалобы были поданы еще в 2014 году партнерами BirdLife.

Кроме того, в связи с интенсивными злоупотреблениями в сельском хозяйстве, Комиссия будет преследовать судебный иск против Франции и Испании за их неспособность защитить европейского горлица [3]. Потеря залежей, полей и живых изгородей ведет к сокращению популяций европейских горлиц, которые только за последние 16 лет сократились до 49%. В некоторых странах цифры упали на 90%. Несмотря на то, что государства-члены одобрили «План действий в отношении видов» [4], ни одно национальное правительство не начало так называемые «чрезвычайные агроэкологические меры» для защиты этого мигрирующего вида. Что еще больше усугубляет травму, многие страны ЕС продолжают открывать сезоны охоты на виды, численность которых, как доказано, стремительно сокращается, и которые находятся под защитой Директивы ЕС о птицах. Партнеры BirdLife подали жалобы на шесть государств-членов, и это первые два дела, по которым Комиссия принимает меры.

Правительство Португалии не определило Морские зоны особой защиты (ООПТ) для морских птиц на Азорских островах. Выживание таких птиц, как уязвимый буревестник Монтейро, зависит от того, будут ли эти районы обозначены и обеспечены соблюдением правил.

Ариэль Бруннер, старший директор по политике, BirdLife Europe: Совершенно очевидно, что большинство национальных правительств не относятся серьезно к разрушению биоразнообразия, не относятся серьезно к охране природы и не относятся серьезно к требованиям своих граждан по спасению нашей умирающей планеты. Без судебного иска со стороны ЕС у биоразнообразия не было бы ни малейшего шанса на выживание в Европе. Три года назад комиссар Веллрайтли пришел к выводу, что с законами ЕС о природе проблем нет, но есть с их реализацией на национальном уровне. Своим сегодняшним шагом он показал, что ЕС серьезно относится к верховенству закона, в том числе когда речь идет о защите природы.

Барбар Херреро, специалист по природоохранной политике ЕС: Велл открыто заявлял, что интенсивное сельское хозяйство является основной угрозой биоразнообразию. Мы надеемся, что сегодняшнее решение представляет собой первый шаг в новую эру, которая сосредоточена на обеспечении соблюдения законов, а не на их оспаривании. Новая Европейская комиссия должна теперь усилить давление на государства-члены, чтобы они соблюдали закон ».

КОНЕЦ

Примечания для редакторов:

[1] Многие партнеры BirdLife по всей Европе официально жаловались Европейской комиссии на то, что их национальные правительства не делают достаточно, если вообще что-то делают, для защиты своего национального наследия.

Полный список процедур нарушения прав, связанных с Окружающей средой, представлен сегодня:

Письма с официальным уведомлением должны быть отправлены по адресу:

Франция в связи с невыполнением должным образом статьи 9 Директивы о птицах при выдаче отступлений от охоты на птиц после жалобы французского партнера BirdLife, LPO, указывающего на постоянные нарушения правил отмены охоты, издаваемых французскими властями.
Франция и Испания о защите горлиц, как в связи с неспособностью поддерживать адекватную среду обитания, так и в связи с продолжающейся охотой, несмотря на сокращение популяции, в ответ на официальные жалобы, поданные Лигой защиты Уазо (LPO) и Ассоциацией орнитологов Испании (SEO / BirdLife)., BirdLife партнеров в соответствующих странах. Эти случаи будут иметь серьезные последствия для будущего развития сельскохозяйственной политики в ЕС и потенциально могут изменить способ распределения Общих сельскохозяйственных фондов.
Германия, о крупномасштабном уничтожении пастбищ в связи с распространением интенсивных методов ведения сельского хозяйства, после жалобы немецкого партнера BirdLife NABU, с далеко идущими последствиями в стремлении фактически озеленить Общую сельскохозяйственную политику
Словения, о крупномасштабном уничтожении пастбищ и его воздействии на бабочек в связи с расширением интенсивных методов ведения сельского хозяйства, после официальной жалобы словенского партнера BirdLife, DOPPS
Германия за нарушение Директивы по нитратам, которая хотя и отличается от Директивы о птицах и местообитаниях, но может иметь далеко идущие последствия для сельскохозяйственной политики ЕС и политических последствий. Германия применяет незаконные отступления, позволяющие фермерам сбрасывать чрезмерное количество навоза на землю, вызывая загрязнение воды и выбросы токсичного аммиака. Чрезмерное загрязнение азотом также стало основной причиной утраты биоразнообразия в Германии, в частности, из-за уничтожения чувствительных видов растений, таких как орхидеи, бабочки, шмели и других насекомых.
Португалия получила статус Natur2000 после официальной жалобы, поданной португальским партнером BirdLife, SPEA, в 2012 году. Морские IBA, выявленные на Азорских островах в 2008 году, еще не определены как SPA.
Польша и Румыния и обозначение Natur2000
Защита SAC Словакии

Обоснованные мнения

Обозначение Slovakion Natur2000
Перенос Словении, в частности, что касается компенсации разрушенных мест обитания проектами.
Польше о переносе Директивы о птицах и местообитаниях в национальное законодательство, а также о том, как в стране действуют исключения для лесного хозяйства и доступ к правосудию в отношении лесных планов. Это можно рассматривать как продолжение дела Беловежа от 2017 года, когда Комиссия получила беспрецедентный ответ, оштрафовав Польшу за неспособность защитить сайт Natur2000. Первоначальный случай был выдвинут консорциумом организаций гражданского общества, частью которого был польский партнер BirdLife, OTOP.

Направление в суд

Греция на Особых охраняемых территориях (SAC) из-за отсутствия защиты

[2] Пять лет назад президент Юнкер поручил комиссару Веллу отменить регулирование охраны природы посредством «проверки пригодности» Директив по птицам и местообитаниям. После того, как полмиллиона европейских граждан приняли участие в консультациях Комиссии по защите этих законов, был сделан вывод, что Директивы «соответствуют цели» и что проблема заключается в реализации. Выпуск этого пакета цементирует это.

[3] Франция и Испания являются хозяевами горлиц с Западного пролетного пути, где наблюдается резкое сокращение их популяции и где проводится большая часть охоты (более 700 000 птиц только в Испании). Комиссия возбудит дело против Франции и Испании за невыполнение должным образом статей 3, 4 и 7 Директивы о птицах. Эти статьи обязывают государства-члены поддерживать уровни популяций видов птиц - особенно видов перелетных птиц - путем обеспечения достаточного разнообразия местообитаний как внутри, так и за пределами охраняемых территорий. Государства-члены также обязаны обеспечить, чтобы охота на любые виды птиц не ставила под угрозу усилия по сохранению. Франция и Испания не смогли сделать ни того, ни другого. Ожидается, что результаты этого процесса будут иметь отношение к разработке и реализации Общей сельскохозяйственной политики.

[4] Чрезвычайные агроэкологические меры были приняты в рамках «Плана действий Европейской комиссии в отношении видов горлиц». Этот план был разработан в ходе широкого процесса и обширных консультаций (с участием государств-членов, охотничьих ассоциаций и природоохранных организаций). Основываясь на надежных научных данных, его цель - восстановить популяции этого вида во всем его ареале в пределах ЕС. План также включал мораторий на охоту до тех пор, пока не будет разработана «Адаптивная модель сбора урожая» для охоты на этот вид.

Для получения более подробной информации, пожалуйста, свяжитесь:

Ариэль Бруннер, старший директор по политике, BirdLife Europe

[email protected] +32 49190 4653

BirdLife Europe and Central Asi - это партнерство 48 национальных природоохранных организаций и лидер в области сохранения птиц. Наш уникальный локальный и глобальный подход позволяет нам оказывать большое влияние на долгосрочное сохранение на благо природы и людей. BirdLife в Европе и Центральной Азии является одним из шести региональных секретариатов, входящих в состав BirdLife International. Базируясь в Брюсселе, он поддерживает Партнерство Европы и Центральной Азии и присутствует в 47 странах, включая все государства-члены ЕС. Имея более 4100 сотрудников в Европе, два миллиона членов и десятки тысяч квалифицированных волонтеров, BirdLife Europe and Central Asia вместе со своими национальными партнерами владеет или управляет более чем 6000 природных территорий на общей площади 320 000 гектаров.