Стратегия ЕС в области биоразнообразия - на полпути?
Автор: Воутер Ланхут
Биоразнообразие - это источник жизненной силы этой планеты. Это разнообразие жизни, существующей на Земле, и каждый вид, независимо от того, насколько он мал, играет важную роль. Тем не менее, многие из них борются за выживание и сталкиваются с угрозой исчезновения. Стратегия ЕС по сохранению биоразнообразия до 2020 года - это 10-летний генеральный план Европейской комиссии по принятию мер против всех основных факторов утраты биоразнообразия для защиты важнейших местообитаний и видов в Европе. На полпути к 2020 году в Среднесрочном оценочном отчете BirdLife очень внимательно рассматривается положение Европы в настоящее время.
Если смотреть на вещи в целом, у ЕС не очень хорошие оценки. Это правда, что некоторые исчезающие виды, такие как бобры, журавли, волки и орлы, начали возвращаться в последние десятилетия. Во многом это происходит благодаря природному законодательству ЕС, называемому Директивами о птицах и местообитаниях, которые являются краеугольным камнем защиты природы в Европе. Но также ясно, что мы терпим неудачу и далеки от того, чтобы остановить утрату биоразнообразия, потому что многим растениям и животным все еще угрожает исчезновение. Более 20% видов и более 30% местообитаний, охраняемых природными законами ЕС, сегодня хуже по сравнению с исходным уровнем 2010 года. Что происходит? Ну, конечно, не потому, что у нас нет законов. Это потому, что, как и все инструменты, они просто не работают при неправильном использовании. И это именно то, что происходит в некоторых государствах-членах, например, когда дело доходит до незаконного убийства птиц или уничтожения участков Natur2000. Эти государства-члены игнорировали законодательство и не несут за это ответственности. Другой серьезной проблемой является нехватка финансовых ресурсов на уровне государств-членов и ЕС, которые абсолютно необходимы для управления объектами Natur2000 на местах.
Мы знаем, что сельхозугодья превратились в экологическую катастрофу. Повсюду исчезают естественные луга, и в Европе все более распространенным становится промышленное земледелие. Как это ни печально, с 1980 года погибло более половины птиц на сельскохозяйственных угодьях. Общая сельскохозяйственная политика ЕС могла бы стать эффективным инструментом для решения этой проблемы, но она просто не работает. В последней реформе он продвигал идею выделения небольшой части для природы на каждой ферме, известной как экологическая зона. Это могло иметь огромный потенциал в сохранении биоразнообразия за счет экономии места для диких растений и животных. Но первоначальная концепция была размыта до такой степени, что легко предсказать, что на большинстве хозяйств ничего не произойдет. Другой упущенной возможностью стала более строгая защита экологически уязвимых пастбищ. К сожалению, многие государства-члены не отнеслись к этому серьезно, и очень немногие определили все пастбища в зонах Natur2000 как экологически уязвимые. Сочетание недостаточного основного законодательства и государств-членов, которые не выходят за рамки этого законодательства в их реализации, также сделают реформу CAP упущенной возможностью для природы.
Что касается инвазивных чужеродных видов, то есть неместных видов, которые были намеренно или случайно завезены в страны ЕС, их количество растет по всей Европе. Они часто становятся крупными захватчиками, превосходя и вытесняя наши естественные растения и животных, нанося ущерб не только природе, но и нашему здоровью и экономике. ЕС ввел новые правила для решения огромных проблем, которые они создают, но в следующие пять лет ЕС должен наилучшим образом использовать этот инструмент, иначе это будет лишь еще одним пустым занятием.
А как насчет наших морей? Недавно реформированный закон ЕС об управлении рыболовством, Общая политика в области рыболовства, по крайней мере, излагает видение, чтобы переломить ситуацию. Однако многое будет зависеть от того, хватит ли у ЕС хребта, чтобы претворить это видение в жизнь. Законы, принятые для реализации этой политики, должны гарантировать прекращение перелова и корректировку промысловой деятельности таким образом, чтобы она не приводила к случайной гибели тысяч морских птиц и других морских животных и не разрушала дно морского дна, иначе действительно не будет пункт в законодательной реформе.
Мы на полпути к 2020 году, и нам еще многое предстоит сделать, но теперь мы можем использовать Отчет BirdLife о среднесрочной оценке, чтобы предпринять действия, которые превратят Стратегию ЕС в области биоразнообразия 2020 года в успех для биоразнообразия и природы.
Европа и Центральная АзияПредотвращение вымирания - Европа и Центральная Азия