Имперские исследователи показывают, что налоги на выбросы углерода сами по себе не могут сократить выбросы настолько, чтобы достичь целей Парижского соглашения.
Парижское соглашение, подписанное в 2015 г., требует от стран коллективно ограничить глобальное потепление до 2°C к 2100 г. и продолжать усилия по дальнейшему ограничению повышения температуры до 1,5°C.
Эта цель требует, чтобы антропогенные выбросы углекислого газа (CO2) достигли нуля к 2070 году и впоследствии стали отрицательными, используя стратегии, которые удаляют CO2из воздуха, например, технологии улавливания углерода или посадка деревьев.
Однако новое исследование ученых Имперского колледжа Лондона показывает, что налогов на выбросы углерода, которые в настоящее время являются предпочтительной системой для достижения этой цели, будет недостаточно, чтобы избежать катастрофических изменений климата.
Вместо этого они предполагают, что наряду с налогами на выбросы углерода, которые устанавливают цену на выбросы, также должны быть стимулы для стратегий, которые удаляют CO2 из атмосферы. Они говорят, что это будет способствовать реализации этих стратегий в коммерческих масштабах для достижения целей Парижского соглашения. Исследование опубликовано в Джоуле.
Ведущий автор исследования Хабиба Даггаш из Центра экологической политики Imperial сказал: «Существующая система штрафов за выбросы парниковых газов посредством налогов на выбросы углерода недостаточна, чтобы избежать катастрофического изменения климата, даже если будут введены очень высокие налоги. Поэтому, используя только эту стратегию, Парижское соглашение, которое взяло на себя большинство стран, не может быть выполнено.
«Система должна быть адаптирована для признания того, что не только выбросы должны наказываться, но и действия, которые приводят к постоянному удалению парниковых газов из атмосферы, также должны учитываться».
Введение цены на углерод, обычно в виде налогов на выбросы, рекламировалось как способ позволить рыночным силам создать низкоуглеродную экономику, в которой использование низкоуглеродных форм энергии рассматривается как преимущество.
Используя Великобританию в качестве примера, Хабиба и доктор Найл Мак Доуэлл, также из Центра экологической политики, смоделировали будущую энергетическую систему Великобритании на основе нескольких сценариев, касающихся уровней налогообложения выбросов углерода и стимулов для удаления углерода.
Их анализ показывает, что гораздо более высокие налоги на выбросы углерода, чем нынешние уровни, достаточны, чтобы создать толчок для низкоуглеродных технологий, которые удовлетворят цели по выбросам в краткосрочной перспективе.
Однако более высоких налогов на выбросы углерода недостаточно, чтобы стимулировать разработку и внедрение стратегий удаления углерода, которые необходимы для достижения долгосрочных целей.
Если вместо этого правительства будут стимулировать стратегии по удалению углерода намного раньше, то налоги на выбросы углерода могут оставаться ниже, но при этом поощрять разработку и широкомасштабное внедрение стратегий по удалению углерода.
Хабиба сказал: «Ранние стимулы могут снизить стоимость выполнения Парижского соглашения и удовлетворить нашу долгосрочную потребность в отрицательных выбросах».
Команда говорит, что тематическое исследование Великобритании может быть применимо к другим регионам, и в настоящее время изучает ситуацию в развивающихся странах, используя Нигерию в качестве примера.