Время кризиса для сохранения окружающей среды на сельскохозяйственных угодьях

Время кризиса для сохранения окружающей среды на сельскохозяйственных угодьях

Харриет Брэдли

По мере того, как обсуждение следующего бюджета ЕС подходит к концу, будет ли комиссар по бюджету Эттингер уделять достаточно внимания окружающей среде и климату в будущей Общей сельскохозяйственной политике (CAP), чтобы предотвратить катастрофу?

Биоразнообразие в Европе находится в свободном падении. Истории о гибели насекомых и птиц, в основном связанные с интенсивным сельским хозяйством, попали в заголовки газет от Германии до Ирландии и Франции. 76% насекомых были потеряны в Германии в поколениях, а 30% сельскохозяйственных птиц во Франции всего за 15 лет. Эти истории являются срочным и столь необходимым сигналом для пробуждения в серьезности ситуации, в которой мы находимся.

Утрата биоразнообразия и изменение климата теперь признаются учеными и политическими комментаторами как две «планетарные границы», которые требуют срочных действий, при этом интенсивное земледелие составляет суть проблемы [1]. В последнем отчете группы ученых ООН (IPBES), занимающихся утратой биоразнообразия, сделан вывод, что «Изменения в землепользовании являются основной прямой причиной утраты как биоразнообразия, так и экосистемных услуг в Европе и Центральной Азии ».[2]

Модель интенсивного земледелия не только наносит ущерб биоразнообразию с ее серьезным воздействием на воду, почвы и серьезные выбросы парниковых газов. Проблемы идут в обоих направлениях: сокращение количества опылителей, естественных хищников, эрозия почв и истощение водных ресурсов также представляют собой серьезную угрозу для долгосрочного производства продуктов питания и средств к существованию фермеров.

Сейчас настал момент для тех, у кого есть власть, положить свои (наши) деньги туда, где их рот. Бюджет ЕС на период после 2020 года, который сейчас завершается окончательными переговорами в Европейской комиссии, дает возможность сделать важный шаг в направлении изменения этой ситуации.

Понятно, что такие суммы должны поступать из фондов CAP, которые составляют почти 40% текущего бюджета ЕС, по сравнению с крошечным специализированным экологическим и климатическим фондом LIFE, который составляет всего 0,3%.

Birdlife Europe вместе с Европейским экологическим бюро, Гринпис и Всемирным фондом дикой природы направили совместное письмо бюджетному комиссару Эттингеру с призывом выделить 50% общего будущего бюджета CAP для защиты климата и защиты окружающей среды. В рамках этого 15 миллиардов евро в год необходимо направлять на цели сохранения биоразнообразия. Это сумма, рассчитанная для обеспечения надлежащего выполнения законов ЕС об охране природы, которые ЕС юридически обязан финансировать. Ничего другого не подойдет: три раунда реформы CAP показали, что CAP не удалось выполнить через «мягкое ограждение».

80% платежей CAP в настоящее время поступают только 20% получателей, при этом большая часть «поддержки дохода» направляется самым богатым получателям. Вместо того, чтобы тратить государственные деньги на поддержание доходов богатых, было бы лучше потратить на поддержку фермеров в предоставлении общественных благ и переходе от тупиковой сельскохозяйственной модели к устойчивой. Только тогда ЕС сможет противостоять существующим угрозам, стоящим перед сельским хозяйством, и достичь экологических и климатических целей ЕС, как того требуют граждане ЕС.

Харриет Брэдли, специалист по политике ЕС в области сельского хозяйства и биоэнергетики, BirdLife в Европе и Центральной Азии

[1] Монбио, Г., 2017, «Insectageddon: сельское хозяйство более катастрофично, чем нарушение климата», пт, 20 октября 2017 г., The Guardian.

[2] IPBES, 2018, «Резюме для политиков региональной оценки биоразнообразия.

и экосистемные услуги для Европы и Центральной Азии », неотредактированная предварительная версия (28 марта 2018 г.),

Европа и Центральная Азия