Научное сообщество работает над возможностью связи между периодами засухи и беспорядками уже несколько лет. Женевский университет (UNIGE), действующий в партнерстве с университетами Гейдельберга (Германия) и Люцерна (Швейцария), официально подтвердил эту гипотезу, изучив почти 1800 беспорядков, произошедших за 20-летний период в странах Африки к югу от Сахары.. Исследователи наблюдали систематическую связь между внезапным истощением водных ресурсов и вспышкой беспорядков. Им также удалось количественно оценить влияние географических и социальных факторов на ту же ссылку. Выводы, которые подчеркивают важность роли политических институтов в случае засухи, можно прочитать в Журнале экономики и управления окружающей средой.
В нескольких тематических исследованиях сообщается, что засуха провоцирует напряженность среди пострадавшего населения. Например, было показано, что когда период засухи поражает определенный регион, происходит падение сельскохозяйственного производства и доходов; продовольствия становится меньше, а цены растут; а города больше не получают достаточного снабжения - все это приводит к вспышкам беспорядков. Но существует ли систематическая связь между засухой и беспорядками? Большинство данных, использованных в исследовании, до сих пор были слишком агрегированы, чтобы дать точный ответ: исследователи основывали свой анализ на цифрах, указывающих на среднее количество осадков по каждой стране за год и проявление беспорядков в том же году на страну. Однако данные были слишком нерепрезентативными в отношении количества воды, действительно необходимого населению. Кроме того, он был непригоден для изучения беспорядков, которые, как правило, носят локальный характер и обычно более короткие и взрывоопасные, чем гражданские конфликты. Поэтому было ясно, что статистику необходимо уточнять и рассматривать каждый конфликт более подробно в зависимости от региона, климата и жителей.
Засуха подливает масла в огонь
Группа экономистов, в том числе Джереми Луккетти, профессора факультета экономики и управления UNIGE, решила сосредоточить свои исследования на примере стран Африки к югу от Сахары. Этот регион, характеризующийся экономической структурой, сильно зависящей от наличия воды, идеально подходит для демонстрации систематического существования связи. Были проанализированы 43 страны с населением не менее одного миллиона человек.
Исследователи использовали индикатор засухи, разработанный гидрологами, Стандартизированный индекс осадков-эвапотранспирации (SPEI), который измеряет количество осадков в данном месяце в регионе и вычитает количество воды, потерянной в результате испарения. SPEI можно использовать в очень подробном масштабе: для каждой площади 50 км на 50 км он показывает помесячную доступность воды в течение примерно 100 лет. Впоследствии экономисты сопоставили информацию SPEI с данными из базы данных анализа социальных конфликтов (SCAD), в которой перечислены 1 800 случаев беспорядков в период с 1990 по 2011 год, точно геолоцированных в странах Африки к югу от Сахары (местоположение, начало конфликта и продолжительность). Как объясняет профессор Лучетти: «Проблема заключалась в том, чтобы выйти за рамки простой корреляции между засухой и конфликтом и изучить другие факторы, потенциально связанные с этими двумя аспектами, которые могли исказить взаимосвязь между засухой и конфликтом». Луккетти приводит следующий пример: «Группы повстанцев, например, которые занимают позиции за пределами столицы в пустынной местности, могут вызывать беспорядки без прямой связи с засухой в регионе, что может привести к ложной корреляции».
Профессор Лучетти далее объясняет, что исследователи должны были быть осторожны, чтобы не рассматривать засуху как основную причину беспорядков. «В порядке важности политические, экономические и социальные причины создают напряженность. Засухи - это фактор, который подливает масла в уже полыхающее пламя».
Засухи повышают риск беспорядков с 10% до 50%
Исследователи, которые контролировали очень широкий диапазон вспомогательных переменных, обнаружили, что период засухи увеличивает общую вероятность беспорядков на 10% в данный месяц в любом регионе, будь то пустыня или нет, и независимо от того, находится ли он недалеко от города.«Но, - отмечает Лучетти, - если сопоставить другие географические и социальные факторы, этот процент резко возрастет». Фактически, три ключевых элемента играют ведущую роль в вероятности беспорядков, связанных с засухой. Во-первых, это плотность населения: чем густонаселен регион, тем больше потребность в воде. При нехватке «голубого золота» в наиболее густонаселенных районах вероятность возникновения бунта подскакивает на 50%. Точно так же, если регион, где нет озер или рек, поражен засухой, риск возникновения конфликта умножается на два; напротив, в районах с озерами и реками тот же риск пропорционально снижается. Наконец, если несколько различных этнических групп пользуются одним и тем же водным ресурсом в одном и том же регионе, традиционные институциональные механизмы могут временно разрушиться в случае нехватки воды, увеличивая риск конфликта в два раза..
Исследование показывает систематическую и непосредственную связь между засухами и беспорядками. Экономисты обнаружили, что конфликты, связанные с засухой, возникают в том же месяце, когда начинается нехватка воды, что свидетельствует о том, что население быстро реагирует на проблему, затрагивающую сельское хозяйство, экономику и здоровье. Профессор Лучетти заключает: «Теперь мы должны использовать эти данные, чтобы детально изучить, какие механизмы могут быть задействованы политическими институтами, чтобы избежать беспорядков, например, создание систем перераспределения в районах, пострадавших от засухи».