Социальные ценности и представления сформировали энергетический ландшафт так же сильно, как и технологии, управляющие его производством и потреблением, говорится в новой статье исследователя из Орегонского государственного университета.
Находка бросает вызов давнему предположению, что технология является правителем энергетической политики в Соединенных Штатах. Независимо от того, идет ли речь об ископаемом топливе, ядерной энергетике или возобновляемых источниках энергии, дискуссии как на общественных форумах, так и в политических кругах сосредоточены на энергетических технологиях как на главном источнике возможностей и рисков.
Но в игру вступают и другие факторы, говорит Хилари Буде, адъюнкт-профессор государственной политики ОГУ и один из растущего числа исследователей, подвергающих сомнению давнее мнение.
«Вместо того, чтобы работать как независимая переменная, производство и использование энергии в конечном итоге используются и управляются обществом», - сказал Буде. «Новые технологии расширили границы наших энергетических систем. Но именно люди и политика определили, как энергия используется в этих границах, часто способами, основанными как на личном опыте, так и на давних убеждениях и практиках».
Буде описывает текущие «ориентированные на людей» тенденции в энергетической политике в новой статье, опубликованной на этой неделе в журнале Nature Energy. Статья представляет собой широкий обзор последних публикаций в развивающейся области.
Буде уделяет особое внимание общественному восприятию и реакции на новые энергетические технологии, начиная от крупномасштабных проектов в области энергии ветра, солнца и океанских волн и заканчивая передовыми потребительскими технологиями, такими как электромобили, солнечные панели на крышах и интеллектуальные счетчики.
В своем обзоре Буде выделяет четыре доминирующих фактора, формирующих общественное восприятие новых энергетических технологий: технологии, люди, место и процесс, а также взаимодействие между ними. Она отметила, что эти факторы в значительной степени пересекаются.
«Старый способ мышления заключался в том, чтобы заставить людей принять новую технологию, предоставив им больше информации о ней. Но то, что мы обнаруживаем сейчас, заключается в том, что этого недостаточно», - сказал Буде. «Исследования показали, что дополнительная информация не обязательно меняет мнение или приводит к консенсусу в отношении того, как двигаться вперед».
Поддержка или неодобрение новых источников энергии, скорее всего, будет основываться на личных ценностях и опыте, а также на том, что мы воспринимаем как позицию других, которым мы доверяем. В результате важно понимать, что люди могут иметь разные взгляды на новые энергетические технологии, основанные на их личных ценностях и опыте, а также на взглядах, которых придерживаются в их социальных сетях, сказал Буде.
«Фрекинг - процесс гидравлического разрыва пласта для добычи нефти и газа - является хорошим примером этой динамики», - сказала она. «Когда риски и выгоды остаются абстрактными и далекими, люди в основном полагаются на свои собственные ценности и политические взгляды, чтобы сформировать мнение. Их восприятие и отношение в первую очередь определяются тем влиянием, которое технология оказывает на их жизнь и их сообщество».
В то же время то, как принимаются решения о развертывании технологий, также формирует общественное мнение и реакцию. В частности, при рассмотрении крупномасштабных энергетических проектов, таких как ветряные турбины и солнечные фермы, если жители близлежащих населенных пунктов не чувствуют, что с ними адекватно консультируются или что процессы принятия решений несправедливы, даже самые технологически обоснованные проекты могут потерпеть неудачу.
Те, кто пытается заручиться поддержкой проекта, часто пытаются изменить аспекты технологии или аспекты процесса принятия решений, чтобы решить общественные проблемы, но эта стратегия может работать не так хорошо, как в прошлом, учитывая нынешний политический климат, вызывающий разногласия, сказал Буде.
Лучшим подходом может быть долгосрочное стратегическое планирование в области развития энергетики, которое включает оценку глубоко укоренившихся социальных и культурных ценностей и представлений, которые играют фундаментальную роль в формировании общественного мнения и действий, сказала она.
«Более глубокое понимание человеческого измерения энергетических технологий, - утверждал Буде, - вероятно, приведет к более устойчивой и эффективной энергетической политике, основанной на более широком понимании, которое охватывает не только то, что происходит в наших университетах, лабораториях и исследовательских центрах, но и в наших домах, районах и на рабочих местах каждый день».