Что птицы говорят нам о создании новых глобальных рамок природы
Помимо количественной оценки прогресса (или неудач) и выделения успехов и хороших новостей в отношении целевых задач по сохранению биоразнообразия, принятых в Айти, данные о птицах могут использоваться для разработки и реализации Глобальной рамочной программы по сохранению биоразнообразия на период после 2020 года и ее целей
Автор Ноэль Кумпель
Богатые данные от птиц показать, что, хотя нам не удалось выполнить большинство целевых задач по сохранению биоразнообразия, принятых в Айти - и действительно всеобъемлющей миссии по прекращению утраты биоразнообразия к 2020 году - есть также положительные примеры и истории успеха с обнадеживающими тенденциями в определенных местах для подмножеств видов, или для конкретных аспектов. Эти результаты, выделенные в новом отчете BirdLife «Птицы и биоразнообразие», также дают ценную информацию для следующего набора обязательств по сохранению биоразнообразия: целей, задач и реализации Глобальной рамочной программы по сохранению биоразнообразия на период после 2020 года, переговоры по которой ведутся в рамках Конвенции ООН о биологическом разнообразии.. Здесь мы резюмируем основные выводы.
1. Новая структура требует ясной, понятной, всеобъемлющей цели, сопоставимой с целью Парижского соглашения по ограничению повышения глобальной температуры до 1,5 ° C. Миссия 2020 года была длительной, не имела ясности, необходимой для сосредоточения политического внимания, и была недостаточно амбициозной. Ставки сейчас намного выше, и только трансформационные изменения в обществе позволят нам достичь к 2050 году видения жизни в гармонии с природой. В новой миссии должно быть ясно сказано, что мы должны не только остановить утрату биоразнообразия, но и начать восстанавливать его к 2030 году, чтобы обеспечить полное восстановление к 2050 году.
2. Необходима четкая схема картирования «теории изменений» для достижения этой миссии с выделением ориентированных на результат целей, которые должны соответствовать трем всеобъемлющим целям Конвенции (сохранение, устойчивое использование и справедливое совместное использование генетических выгод биоразнообразия). и три уровня биоразнообразия (экосистемный, видовой и генетический) - на основе ориентированных на действия целей и набора благоприятных условий.
3. В конечном итоге план должен предотвращать вымирание, восстанавливать изобилие и разнообразие жизни, а также сохранять и восстанавливать целостность экосистемы, в основе которой лежат КРБ, чтобы все люди и природа могли процветать.
4. Новые цели должны быть не только более амбициозными в определенных областях, но и, что более важно, гораздо более «SMART» - конкретными, измеримыми, амбициозными, реалистичными и привязанными к срокам, - чтобы необходимые действия были четкими и можно было отслеживать прогресс.
Цели важны, но главное - их реализация
Хотя наш отчет показывает, что амбициозные, целенаправленные цели «SMART» имеют решающее значение, самым большим провалом текущего Стратегического плана в области сохранения и устойчивого использования биоразнообразия стали не сами цели, а их отсутствие. Если у нас есть хоть какая-то надежда на то, чтобы обратить вспять утрату биоразнообразия, необходимо рассмотреть следующий набор благоприятных условий:
Мониторинг, отчетность и проверка
1. Для обеспечения реализации концепции в целом необходимы улучшенные и прозрачные средства планирования, мониторинга, отчетности и проверки.
2. Глобальные цели и показатели должны быть преобразованы в измеримые и обязательные национальные эквиваленты, чтобы мы могли суммировать и отслеживать вклад отдельных стран в достижение общих целей.
Стратегии реализации, обеспеченные адекватными ресурсами
3. Четкие стратегии реализации имеют важное значение для определения маршрута достижения индивидуальных целей, определения участников, действий, этапов и необходимых ресурсов, поддерживаемых развитием потенциала и финансированием.
Финансы и финансирование
4. Базовые базовые наборы данных по биоразнообразию, например, по ключевым областям биоразнообразия и Красному списку угрожаемых видов МСОП, и поддерживающие их программы мониторинга, например, для находящихся под угрозой исчезновения и распространенных видов, требуют конкретных ресурсов, а также пространственно четкого национального сохранения и стратегии развития для руководства планированием и реализацией правительства и бизнеса.
5. В более широком плане правительства и частный сектор должны учитывать истинную ценность природы в экономических системах и перенаправлять финансовые потоки от деятельности, наносящей вред биоразнообразию, на те, которые защищают, восстанавливают и управляют им на устойчивой основе, устраняя вредные субсидии, оценивая природный капитал и инвестируя в природу. -основанные решения.
рамки для всех
6. Биоразнообразие необходимо более эффективно интегрировать в общество. Глобальная рамочная программа по сохранению биоразнообразия на период после 2020 года призвана стать «рамочной программой для всего» общества (правительства, бизнеса и граждан, включая женщин, молодежь, коренные народы и местные общины) с использованием «общегосударственного» подхода, в том числе на местном уровне. Справедливость как между поколениями, так и между поколениями необходима для обеспечения инклюзивности и эффективности процесса принятия и реализации решений.
Природа для климата и развития
7. Новая структура, разрабатываемая в рамках КБР, рассматривается как план в масштабах всей ООН и должна изменить то, как мы ценим природу, и полностью раскрыть ее потенциал в поддержку Целей устойчивого развития (ЦУР) и Парижского соглашения по климату, которые были разработаны в 2015 год с 2030 годом в качестве ключевой вехи.
8. Новая структура должна обязывать Стороны включать природные решения по изменению климата, которые защищают и восстанавливают биоразнообразие и целостность экосистем, как в национальные стратегии и планы действий по сохранению биоразнообразия (НСПДСБ), так и в определяемые на национальном уровне вклады (НЦД) для выполнения Парижского соглашения. Там, где это уместно, цели и индикаторы должны повторять или основываться на тех, которые используются для ЦУР. Реализация новой концепции должна стать центральным элементом предстоящего Десятилетия восстановления экосистем ООН и Десятилетия действий ООН по достижению ЦУР.
Международное сотрудничество
9. Синергия между Глобальной рамочной программой по сохранению биоразнообразия на период после 2020 года и другими глобальными политическими процессами имеет важное значение, поскольку утрата биоразнообразия, изменение климата, деградация земель и морской среды, лишение прав человека и неустойчивое развитие являются неотъемлемыми проблемами, вызванными взаимозависимыми движущими силами. Поэтому Сторонам и другим сторонам необходимо работать вместе, чтобы повысить значимость, актуальность и интеграцию структуры с такими процессами, особенно с теми, которые выходят за пределы национальных границ.
В качестве одного из примеров, в своей Гандинагарской декларации от февраля 2020 года Конвенция по мигрирующим видам подчеркнула важность международного сотрудничества в рамках программы на период после 2020 года для обеспечения того, чтобы сохранение и развитие осуществлялись с учетом экологической взаимосвязанности, в том числе через национальные границы или вдоль всех пролетных путей.
Точно так же срочно необходима международная координация по биоразнообразию в открытом море (районы за пределами национальной юрисдикции, которые покрывают почти 50% планеты и 70% океанов), в том числе через новый договор ООН, переговоры по которому в настоящее время ведутся.
Как демонстрирует этот отчет, индивидуальные успехи показывают, что у нас есть знания и инструменты, чтобы изменить ситуацию, но преобразующие изменения за счет более сильной и устойчивой политической приверженности и скоординированных действий всего общества срочно необходимы для защиты и восстановления биоразнообразия, от которого мы зависим. Мы находимся на решающем этапе в истории человечества. Генеральный секретарь ООН недавно предупредил, что «ближайшие годы будут жизненно важным периодом для спасения планеты и достижения устойчивого, всеобъемлющего человеческого развития». Амбициозная и эффективная Глобальная рамочная программа по сохранению биоразнообразия на период после 2020 года абсолютно необходима для того, чтобы в предстоящее десятилетие мы изменили наши отношения с природой на благо всех людей и планеты.
Загрузите полный отчет здесь, чтобы прочитать наши конкретные рекомендации для каждой целевой области
Мировая политика