Интервью с докладчиком ООН доктором Дэвидом Бойдом: сила прав человека
Д-р Дэвид Бойд, специальный докладчик ООН по правам человека и окружающей среде и сторонник нашей кампании # 1Planet1Right, рассказывает BirdLife, почему природа является правом человека, как это сделать, и осуществима ли эта амбициозная цель. …
Кристофер Сэндс, руководитель отдела коммуникаций, BirdLife Europe
Вопрос был на устах комментаторов со всего мира: если мир может так быстро мобилизоваться для реагирования на COVID-19, почему он не может сделать это в связи с еще более серьезной надвигающейся угрозой изменения климата?
Для Бойда такое несоответствие действий не вызывает особого удивления и коренится в неравенстве. «COVID-19 угрожает всем, включая богатых и влиятельных людей на глобальном севере», - говорит он. «С другой стороны, последствия изменения климата прямо сейчас ощущают люди, которые не имеют большого голоса и находятся на окраине людей, которые правят земным шаром».
Это неравенство лежит в основе задачи Бойда как Специального докладчика Организации Объединенных Наций по правам человека и окружающей среде. Его работа, по его мнению, состоит в том, чтобы усилить голоса ученых, которые говорят: да, существует очевидная связь между разрушением нашей планеты и лесными пожарами, циклонами и пандемиями, поражающими сообщества по всему миру. В этом эксклюзивном интервью, состоящем из двух частей, Бойд рассказывает о том, почему природа является правом человека и как мы можем этого добиться.
Что такое специальный докладчик ООН по правам человека и окружающей среде?
Специальные докладчики - это отдельные эксперты по правам человека, которые назначаются Советом ООН по правам человека для работы по конкретным темам в области прав человека. Наша работа в основном состоит из ежегодного отчета Совету по правам человека по данному вопросу, ежегодного отчета Генеральной Ассамблее ООН по данному вопросу и ответов гражданам и гражданскому обществу во всем мире о случаях, когда они утверждают, что их права нарушаются. государствами или правительствами. Подписывайтесь на нашу новостную рассылку!
Я специальный докладчик по обязательствам в области прав человека, связанным с безопасностью, чистой, здоровой и устойчивой окружающей средой. Вы заметите, что на самом деле они не говорят о праве на безопасную, чистую, здоровую и устойчивую окружающую среду. Поэтому я считаю, что моя работа Специального докладчика ООН состоит из трех основных элементов. Один из них - впервые добиться глобального признания того, что каждый человек на этой планете, независимо от того, где он живет, независимо от цвета его кожи, независимо от того, богат он или беден, имеет право жить в безопасных, чистых, чистых и безопасных условиях. здоровая и устойчивая окружающая среда.
Люди работали над этим десятилетиями. И поскольку сейчас мы явно находимся в беспрецедентной экологической чрезвычайной ситуации на планете, я чувствую, что сейчас самое время действительно воплотить это в жизнь. Итак, работа номер один - получить признание. Номер два, поясните, что это значит. И, во-первых, ускорить реализацию действий по достижению этой цели по всей планете.
Я думаю, что если мы сможем действовать достаточно быстро, чтобы так быстро устроить этот беспорядок, то мы сможем действовать достаточно быстро, чтобы быстро его исправить. С нашими миллиардами людей мы располагаем беспрецедентным резервуаром человеческой изобретательности, творчества и инноваций, если мы сможем использовать их в том направлении, в котором мы должны двигаться.
Что влечет за собой ваша роль?
Так что почти все, с кем я разговариваю, когда спрашиваю: «Как вы думаете, имеете ли вы право жить в здоровой и устойчивой окружающей среде?» Они уходят, да, конечно.
Но знают ли они на самом деле, что это значит? В общем, нет. Итак, я готовлю серию из шести отчетов для ООН о том, что я назвал основными элементами права на здоровую и устойчивую окружающую среду. Первый проходил на чистом воздухе. Я имею в виду, что может быть важнее для выживания и благополучия человека, чем возможность дышать чистым воздухом?
безопасный климат был моим вторым докладом. Отчет, над которым я сейчас работаю, посвящен здоровым экосистемам и биоразнообразию как третьему ключевому элементу права на здоровую окружающую среду. И ничто так не привлекало людей к этому явлению, как пандемия COVID-19, корни которой лежат в наших дисфункциональных отношениях с миром природы. Будь то вырубка лесов, промышленное сельское хозяйство или торговля дикими животными, деградация экосистемы вызывает всплеск новых инфекционных заболеваний, которые переносятся из дикой природы в людей.
Остальные три отчета, которые я буду выкладывать в течение следующих двух лет, будут касаться здоровых и экологически чистых продуктов питания, доступа к чистой воде и надлежащей санитарии, а также нетоксичной среде, в которой люди могут жить, работать, учиться и играть.. Итак, как только я завершу эту серию из шести отчетов, надеюсь, каждый лучше поймет, что на самом деле означает право на здоровую окружающую среду.
Каким образом можно добиться признания прав человека Организацией Объединенных Наций?
Это своего рода двухэтапный процесс. Страны, продвигающие эту инициативу, предполагают, что сначала они обратятся в Совет ООН по правам человека и примут там резолюцию, в которой признается право. А потом они перенесут его оттуда в Генеральную Ассамблею Организации Объединенных Наций.
Теория изменений заключается в том, что, если у вас есть резолюция Организации Объединенных Наций, которая в идеале поддерживается всеми странами мира, она служит катализатором изменений во всех международных и национальных правовых системах. Таким образом, вы увидите изменения на национальном уровне с точки зрения того, что больше стран включат право на здоровую окружающую среду в свои конституции. Вы увидите, как страны ужесточают свои законы об охране окружающей среды, чтобы гарантировать, что они действительно смогут реализовать это право.
Если мы оглянемся назад, то увидим, что именно это произошло десять лет назад после длительных усилий гражданского общества во всем мире. Организация Объединенных Наций впервые признала право человека на чистую воду и адекватную санитарию. В этом десятилетии мы увидели, что все больше стран включают права на воду и санитарию в свои конституции, и практический конкретный результат состоит в том, что буквально сотни миллионов людей получили доступ к безопасной питьевой воде и санитарии. Это вещи, которые люди в самых богатых странах мира просто принимают как должное. Пока вы не встретите кого-то, кто на самом деле тратит два, четыре, шесть часов в день, гуляя к далекому насосу или ручью, чтобы набрать воды и физически носить ее на голове или на задней части велосипеда, вы не сможете понять, насколько это преобразительно. колодец в вашем районе, чтобы принести воду в ваш дом.
И в этом на самом деле сила прав человека, поскольку требуется нечто вроде чистой воды от того, что правительства просто рассматривают как вариант, до чего-то, что они должны реализовать.
Есть ли у этого движения глобальный импульс?
У нас есть веские доказательства, подтверждающие, что право имеет значение. И этим свидетельством является тот факт, что сегодня более 80 процентов стран мира уже признают право на здоровую окружающую среду в законе либо в своих конституциях, либо в законодательстве, либо в судебных решениях, либо в региональных договорах, участниками которых они являются.
Академические исследователи изучили последствия признания этого права и обнаружили, что это действительно имеет значение. Они обнаружили, что страны, признающие право на здоровую окружающую среду, быстрее сокращают загрязнение воздуха, спасая при этом жизни. Они сократили выбросы парниковых газов намного быстрее, чем страны, которые не признают права.
Они получили доступ к безопасной питьевой воде и санитарии быстрее, чем страны, которые не признают это право, и лучше работают по многим другим широким показателям экологической результативности.
Я мог бы весь день прислушиваться к рассказам из стран всего мира, где признание этого права привело к всевозможным удивительным изменениям, историям из КостРики, из Норвегии, из Намибии и т. Д. Мне нравится рассказывать историю CostRica: CostRic включила право на здоровую окружающую среду в свою конституцию в 1994 году. Они стали одной из самых зеленых стран на земле. 25% земли CostRicis теперь в национальных парках. 98% электроэнергии они получают из возобновляемых источников. У них есть план на 2050 год по полной декарбонизации экономики.
Почему, если это право так или иначе присутствует в 80% стран мира, мы мчимся к планетарной катастрофе?
На самом деле есть два элемента ответа на этот вопрос. Некоторые из самых могущественных стран мира, некоторые из стран мира с наибольшим уровнем загрязнения окружающей среды, не признают это право. Итак, Соединенные Штаты, Китай, Япония, Австралия, Канада, Великобритания - [примеры] стран, которые не признают это право. Это интересная ситуация, когда эту инициативу возглавляют небольшие страны и страны глобального юга, где они говорят: подождите минутку, нам надоело, что вы, ребята, не понимаете, что ваши действия затрагивают наши права на здоровую планету.
Еще одна важная вещь, которую необходимо прояснить, заключается в том, что, несмотря на то, что 80 процентов стран ООН так или иначе признают это право, в некоторых странах фактическое юридическое признание является слабым.
А это препятствие на пути к его реализации. Есть также буквально десятки стран, и я не думаю, что это станет сюрпризом для кого-либо, которые либо втянуты в гражданскую войну, либо находятся в крайней нищете, либо управляются авторитарными диктаторами. И в этой группе стран, где верховенство закона на самом деле не существует или крайне слабо, право на здоровую окружающую среду - это просто слова на бумаге, так же как все права человека в этих странах - просто слова на бумаге. И действительно, для стран из этой категории они должны стать функционирующими странами, прежде чем они действительно смогут начать решать эти проблемы с правами человека.
Вы заключительные слова?
Право на здоровую планету, как общепризнанное право человека, стало бы мощным дополнением к набору инструментов для спасения планеты. Право на здоровую окружающую среду уже обеспечивает основу для большей части прогресса, который мы наблюдаем в разных странах по всему миру. Что нам нужно сделать сейчас, так это воспользоваться моментом глобального экологического кризиса, чтобы добиться признания этого права со стороны Организации Объединенных Наций, чтобы выиграли все и везде. Право человека на здоровую планету, если оно будет признано всеми странами, могло бы стать самым важным правом человека 21 века. Вот почему я всем сердцем поддерживаю кампанию # 1Planet1Right.
Вовлечение и расширение возможностей на местном уровне во всем мире