Открытое письмо ученых: EMFF
Автор: BirdLife Европа и Центральная Азия
[Если вы ученый и хотите подписать письмо, прокрутите страницу вниз.]
Реальность чрезмерного вылова рыбы в европейских водах хорошо задокументирована, и ЕС должен внести позитивные изменения в эффективное управление своими рыбными промыслами.1 Это требует инвестиций в научные исследования для предоставления соответствующих рекомендаций и обеспечения прозрачности политических решений и их согласования с этими рекомендациями. Однако по всему ЕС - от Балтийского моря, Северного моря, Западных вод, Средиземного моря и Черного моря - научные рекомендации не всегда соблюдаются, эффективный мониторинг, контроль и наблюдение за рыболовной деятельностью непоследовательны, а рыбные запасы продолжают истощаться.
Эта деградация природы в настоящее время усугубляется из-за предоставления государственных денег и государственных субсидий - проблему, которую давно описывали ученые, в том числе известный экономист 18-го века Адам Смит.2 Субсидии на вредное рыболовство являются ключевыми факторами неустойчивой эксплуатации наших истощенных популяций рыб и сокращения численности морских видов.3 Они позволяют рыболовному флоту работать за пределами ограничений, которые в противном случае не были бы устойчивыми, как с точки зрения экономики рыболовства, так и с точки зрения биологической устойчивости, поскольку суда могут продолжать ловить рыбу, несмотря на сокращение доходов и ресурсов. Вредные субсидии включают все формы государственных инвестиций, которые искусственно сокращают затраты или увеличивают прибыль сектора. В контексте ЕС они включают строительство, обновление и модернизацию судов, а также помощь рыбакам, программы поддержки доходов и программы прекращения использования судов, если они не выполняются должным образом, они могут привести к чрезмерной эксплуатации.4 Тем не менее, некоторые лица, принимающие решения, все еще сомневаются в их влиянии.
Полностью эффективное управление рыболовством все еще ускользает от ЕС во всех его водах, и для того, чтобы его рыболовство стало устойчивым, необходимо отменить вредные субсидии. будущий Европейский фонд морского рыболовства (EMFF) мог бы возглавить эту реформу, перенаправив вредные субсидии на пользу окружающей среде океана. Действительно, граждане просят правительства ЕС оградить 25% EMFF на охрану природы.5 Это могло бы помочь местным общинам совместно управлять морскими охраняемыми районами или инвестировать в технологии, которые помогают снизить воздействие промышленных предприятий и, например, сократить прилов дельфинов, морских птиц, морских птиц и акул.6
Подсчитано, что налогоплательщики тратят 35,4 миллиарда долларов США в год на субсидирование рыболовства по всему миру, 63% из которых напрямую поощряют неустойчивые и деструктивные методы.7 Цель устойчивого развития Организации Объединенных Наций по «жизни под водой», ЦУР 14, прямо призывает к отмене субсидий, которые способствуют избыточным мощностям, перелову и незаконному, нерегулируемому и несообщаемому промыслу к 2020 году.8
Однако ЕС продолжает предоставлять вредные субсидии для рыболовства. Удаление и перенаправление их на выгодные формы поддержки происходит медленно, и большая часть вредных субсидий сохраняется даже на основе самых консервативных оценок текущего EMFF.9 Поскольку Европейская комиссия, Европейский парламент и Совет ЕС ведут переговоры о новом EMFF 2021–2027, важно, чтобы положительные шаги, предпринятые за последние 20 лет, были основаны на них, а не отменены быстро.
Решение о том, как потратить EMFF, повлияет на позицию ЕС в переговорах о глобальном соглашении о прекращении вредных субсидий на рыболовство во Всемирной торговой организации (ВТО). Если ЕС не отменит вредные субсидии из EMFF, соглашение в ВТО о согласовании с ЦУР не будет достигнуто.
Мы, нижеподписавшиеся ученые, призываем правительства ЕС не вводить повторно вредные субсидии в ЕМФ, а вместо этого обеспечить, чтобы эти средства были перенаправлены на восстановление, защиту и сохранение природы, а также на обеспечение долгосрочной устойчивости средств к существованию, которые поддерживают наши океаны
(Ученые, подписавшие это письмо, сделали это в своем личном качестве. Институциональная принадлежность указана только для целей идентификации и не подразумевает какой-либо институциональной позиции по субсидиям рыболовства)
1. Европейское агентство по окружающей среде, 2019. Морские сообщения II. № 17/2019. Посмотреть здесь 2. Лизер, Джон. «Дело о субсидиях? Адам Смит и шотландский промысел сельди в XVIII веке». Историк 75.1 (2013): 47-68. Посмотреть здесь 3. IPBES (2019): Отчет о глобальной оценке биоразнообразия и экосистемных услуг Межправительственной научно-политической платформы по биоразнообразию и экосистемным услугам. Э. С. Брондизио, Дж. Сеттеле, С. Диас и Х. Т. Нго (редакторы). Секретариат МПБЭУ, Бонн, Германия. Посмотреть здесь 4. Сумаила, У. Рашид и др. «восходящая переоценка глобальных субсидий рыболовства». Журнал биоэкономики 12.3 (2010): 201-225. Посмотреть здесь 5. Дополнительную информацию можно найти в петиции BirdLife Europe. 6. Кампос, Брюнет и др. (2020 г.): Переломить ситуацию на море в ЕС с помощью зеленого восстановления. Посмотреть здесь 7. Сумаила, У. Рашид и др. «Обновленные оценки и анализ глобальных субсидий рыболовства». Морская политика 109 (2019): 103695. Посмотреть здесь 8. Организация Объединенных Наций. 2015. Цель 14 в области устойчивого развития - Сохранение и рациональное использование океанов, морей и морских ресурсов в интересах устойчивого развития. Организация Объединенных Наций, Нью-Йорк, Нью-Йорк (США). Посмотреть здесь 9. Скерритт, Дэниел Дж. И др. «20-летняя ретроспектива предоставления субсидий рыболовству в Европейском Союзе». Журнал ICES по морским наукам (2020). Посмотреть здес
Загрузка…
Список лиц, подписавших это открытое письмо:
Д-р Рашид Сумаила, профессор, Университет Британской Колумбии Д-р Себастьян Вилласанте, профессор Университета Сантьяго-де-Компостела Д-р Дэниел Скерритт, научный сотрудник, научный сотрудник, Университет Британской Колумбии Д-р Джин Харрис, исполнительный директор, WILDTRUST Д-р Энтони Бикнелл, научный сотрудник, Эксетерский университет Эмили Янковска, старший научный сотрудник, свертывание проекта Д-р Ильяс Дахмуни, Ученый, Ильяс Дахмуни Д-р Ифесиначи Окафор-Ярвуд, преподаватель, Сент-Эндрюсский университет M.Sc. Игнасио Джанелли, научный сотрудник, факультет наук, Уругвай Дин Пейдж, аспирант, Университет Халла АстАудзийоните, главный научный сотрудник Центра исследований природы Пол Дэй, директор, CarijoMarine Environmental Consulting Д-р Ричард Лилли, директор проекта Seagrass Ян Брайсесон, профессор Норвежского университета естественных наук Хуссейн Синан, аспирант, Университет Далхаузи Д-р Джонатан Хэндли, Морской специалист IBA / KBOfficer, BirdLife International Д-р Стефани Боррелл, научный сотрудник, научный сотрудник, Университет Торонто Профессор Дидье Гаскуэль, руководитель Центра рыболовства и водных наук в Agrocampus Ouest, Institut Agro Д-р Бетани Кларк, исследователь морских птиц, BirdLife International Доктор морских наук, Хосе Хуан Кастро Эрнандес, преподаватель, Университет Лас-Пальмас-де-Гран-Канария, Испания Д-р Брайан Штрелу, научный сотрудник, Университет Южной Дании Афанасиос Циклирас, доцент Салоникского университета имени Аристотеля Д-р Джеймс Хере, операционный менеджер, Центр морских исследований Индийского океана Профессор Кристофер Феар, владелец, WildWings Bird Management Г-н Тимоти Додман, консультант M.Sc. GinPyo, научный сотрудник Хайфского университета Г-жа Лори Сторм Д-р Герт Ван Хой, исследователь, ILVO Д-р Клайв Манн Д-р Манель Газо, доцент Барселонского университета Д-р Давид Альварес, доцент, Университет Овьедо Д-р Франсиско Рамирес, научный сотрудник Института морских наук CSIC (Испания) Д-р МартКруз Флорес, ученый, Барселонский университет Д-р Джоан Наваррл Исследователь, Instituto de Ciencias del Mar - CSIC Д-р Глин Янг, руководитель отдела птиц, Фонд охраны дикой природы Даррелла Профессор Даниэль Оро, профессор исследований, CSIC Д-р Джоан Хименес, научный сотрудник, научный сотрудник Марейского университетского колледжа Корк PhD Мериткселл Дженоварт, научный сотрудник, CSIC Магистр ХОСЕ МАНУЭЛЬ ДЕ ЛОС РЕЙЕС ГОНСАЛЕС, научный сотрудник, Барселонский университет Д-р АнПайо Пайо, научный сотрудник, Абердинский университет Зузан Зайкова, постдокторант, NIOO, Нидерланды Д-р Мариде Ифуэнте, научный сотрудник постдокторантуры, Барселонский университет ЛаурМихаэль Стефан, научный сотрудник, Национальный институт исследований и разработок биологических наук, Бухарест, Румыния Оскар Шик, специалист по данным, Institut de Ciències del Mar (ICM-CSIC) Профессор Микель Алькарас Медрано, биолог (в отставке), ассоциация LMar de Ciència Профессор, Якоб Гонсалес-Солис, профессор зоологии, Барселонский университет Д-р Жауме Пьера, штатный научный сотрудник, Институт морских наук (ICM-CSIC) Д-р ClarRuiz González, научный сотрудник, Institut de Ciències del Mar (ICM-CSIC) Андрес де Круз, доктор философии по охране моря, Университет Кадиса Д-р Маркос Портабелла, старший научный сотрудник Института морских наук (ICM-CSIC) Д-р Pere Puig, научный сотрудник, Институт морских наук, Барселона, Испания (ICM-CSIC) Морской биолог, Блан Фигуэрола, научный сотрудник Института морских наук (ICM-CSIC) Доктор Ракель Кастильо-Контрерас, научный сотрудник, Барселонский университет Д-р Даниэль Матулич, доцент, Сельскохозяйственный факультет Загребского университета Д-р Андрес Барбоса, старший научный сотрудник Национального музея науки и культуры, Consejo Superior de Investigaciones Cientificas AnI. Гарсиа-Червигон, доцент, Университет Рей Хуана Карлоса Д-р АнСанц, исследователь Рамона-и-Кахала, Университет Балеарских островов Д-р ЭйнхоБернал, научный сотрудник, CSIC АндреАнгел, менеджер оперативной группы по альбатросам, Birdlife, Южная Африка Д-р Альберто Веландо, старший преподаватель, Universidade de Vig Зденек Вермоузек, директор Чешского общества орнитологов Д-р Аллан Ми, руководитель проекта, реинтродукция ирландского орлана-белохвоста Д-р Цви Штайнер, ученый, Центр океанологических исследований ГЕОМАР им. Гельмгольца, Киль Д-р Бенуа Ганглофф, научный координатор, ASPAS Д-р Мелани Бергманн, морской эколог, Институт им. Альфреда Вегенера, Центр полярных и морских исследований им. Гельмгольца Г-н Робин Хюбшер, Wissenschaftlicher Assistant, Fachhochschule Nordwestschweiz Г-жа ManyRusso, сотрудник по сбору средств и заместитель председателя, Zibel Д-р ВАСИЛЛИС ПАПАТАНАЗИУ, ИССЛЕДОВАТЕЛЬ, ИНСТИТУТ РЫБОЛОВНЫХ ИССЛЕДОВАНИЙ Профессор Стелиос Кацаневакис, профессор морской экологии Эгейского университета Элеан Тулупаки, руководитель проекта, MEDASSET - Средиземноморская ассоциация спасения морских черепах Стефанос Кавадас, исследователь-математик - специалист по рыболовству, HCMR Д-р Хелен Кабери, научный сотрудник, HCMR / Институт океанографии Д-р Александрос Францис, научный руководитель, биолог-океанограф, Институт изучения китообразных Пелагос, Греция МариСаломиди, научный сотрудник Института океанографии, HCMR Г-н Арис Кристидис, техник, Научно-исследовательский институт рыболовства Иоаннис Джовос, директор по рыболовству, iSea, Экологическая организация по сохранению водных экосистем Доктор Кристин Кассара, биолог, фрилансер Д-р Ставрос Ксироучакис, научный сотрудник лаборатории, Школа естественных наук Университета Крита и Инженерный музей естествознания Д-р Джоселин Шампаньон, научный сотрудник Tour du Valat, научно-исследовательский институт сохранения средиземноморских водно-болотных угодий Никос Думпас, руководитель проекта, Экологическая организация по сохранению водных экосистем, iSea Д-р Христос Цабарис, научный сотрудник, HCMR Доктор, магистр Персефони Мегалофону, профессор ихтиологии, факультет биологии Афинского национального университета имени Каподистрии Д-р Гиоргос Коккорис, доцент Эгейского университета Амали Альберини, эксперт по сохранению китообразных, WWF Греции Йоргос Мелиссургос, сотрудник по вопросам политики, WWF Греции Д-р Спирос Котоматас, старший специалист по охране морской среды, WWF Греции Д-р Василики Кати, доцент, Университет Янин
Д-р Василис Геракарис, научный сотрудник постдокторантуры, HCMR / Институт океанографии
Д-р Василис Тригонис, доцент, Эгейский университет
Даная Портолоу, эксперт по морским птицам, Греческое орнитологическое общество / BirdLife, Греция
Доктор Дитер Томас Титце, заведующий отделом Центра естественной истории Гамбургского университета
Виланд Хайм, научный сотрудник Мюнстерского университета
Д-р PANAGIOTIS DENDRINOS, координатор, MOm
Ставрул Кристодулопулу, биолог, Музей естественной истории Крита, Греция
Доктор Стаматис Зогарис, научный сотрудник Греческого центра морских исследований
Доктор Петрос Лимберакис, куратор позвоночных животных, Музей естественной истории Крита - Университет Крита
Врач, Эфстати Папагеоргиу, директор отделения анестезиологии, больница общего профиля в Патрах, Греция
Д-р МарисВедор, научный сотрудник, CIBIO
Доктор Энн Мари Пауэр, преподаватель и исследователь в области морской биологии и рыболовства, Национальный университет Ирландии Голуэй / Институт Райана
Lic. Алехандро Де Ангелис, сек. Наука и техника, УНСО
Ласаро Марин-Гирао, исследователь, Испанский институт океанографии
Гонсалу Силва, исследователь, MARE-ISPA
Сюзанна Шмидт, научный сотрудник, частный
Профессор Рори Джонсон, доцент Дублинского университетского колледжа
Профессор Дидье Гаскуэль, руководитель Центра рыболовства и водных наук, Institut Agro, Франция
Проф. Д-р Хайко Брункен, профессор экологии и охраны природы, Городской университет прикладных наук Бремена
Д-р Яннис Иссарис, научный сотрудник Греческого центра морских исследований
PhD Кюлли Кангур, старший научный сотрудник Эстонского университета естественных наук
Д-р Мария-Элен Воррат, постдок, Институт Альфреда Вегенера, Бремерхафен, Германия / LEMAR, Брест, Франция
Д-р Дэвид Косталаго, аналитик по рыболовству, OceanMind
Проф. Д-р Ханс Пёртнер, профессор, Институт Альфреда Вегенера
EnekoAierbe Sarasola, Ayudante de labratorio, InstitutoEspañolde Oceanografía
Msc Райан Маккенна, научный сотрудник, GMIT
Д-р Кэт Дори, независимый советник, консультант
Д-р Марк Аулия, постдок, Музей зоологических исследований Александр Кениг
Асун Родригес, аспирант Баскского центра изменения климата - BC3
Проф. Д-р Ингольф Кюн, профессор макрекологии, Университет Мартина Лютера Галле-Виттенберг
Филипп Шуберт, ученый, Центр океанологических исследований ГЕОМАР им. Гельмгольца, Киль
Д-р Эрик Эделин, научный сотрудник INRAE
Рафаэль Мейхсснер, аспирант, Университет Кристиана Альбрехта в Киле
Вассим Эмам, научный сотрудник Университета Стерлинга
Д-р Эдуардо Альманса, старший научный сотрудник, Испанский институт океанографии
Д-р Ашвин Энгелен, руководитель группы по экологии и биотехнологии морских микробов, CCMAR
Проф. Д-р Олаф Эйзен, профессор гляциологии, Институт им. Гельмгольца им. Альфреда Вегенера, Центр полярных исследований и университет Бремена
Д-р GiselLannig, морской биолог, Институт Гельмгольца Альфреда Вегенера, Центр полярных исследований и Меересфоршунг, Бремерхафен, Германия
Д-р Димитриос К. Мутопулос, доцент Университета Патры
Д-р АннЛенБерхт, постдок, Кильский университет, Германия
Д-р БарбарХорте Коста, доктор наук, Университет Алгарве - CCMAR
Д-р Луис Хиль де СольСимарро, титульный следователь, Испанский институт океанографии
Генриетта Швеммер, ученый, Исследовательский и технологический центр (FTZ) Кильского университета
СамантЭндрюс, доктор философии, Мемориальный университет
Д-р Йоахим Клоде, старший научный сотрудник Национального центра научных исследований (CNRS)
Лаур МакМонагл, студентка магистра океанографии, Саутгемптонский университет
Европа и Центральная Азия Морские птицы и морские