Чтобы выполнить Парижское соглашение, северные лидеры на COP22 должны взять на себя обязательство платить за охрану лесов
Единственный способ для северных стран остановить вырубку лесов на юге - это убедиться, что землевладельцам платят больше, чем им стоит сохранение леса. Однако в этой политике есть фундаментальное противоречие, согласно новому исследованию, опубликованному в Journal of Economic Theory.
Вырубка лесов в тропиках - на юге - приводит к утрате биоразнообразия и способствует глобальному изменению климата. Это косвенно влияет на северные страны, которые часто платят землевладельцам за прекращение вырубки леса. С помощью теоретического моделирования исследование подчеркивает проблему, заключающуюся в том, что Юг готов сохранять леса сегодня, если они считают, что Север будет платить в будущем, но Север будет платить только в том случае, если леса находятся под угрозой или вырубаются.
«Мы зашли в тупик», - сказал профессор Борд Харстад из Университета Осло, исследователь, стоявший за исследованием. «Это фундаментальное противоречие означает, что рынок сохранения неэффективен и что лес должен вырубаться с некоторым шансом или постепенно, чтобы обеспечить финансирование, необходимое для его защиты».
Более 30 процентов планеты занимают леса. По оценкам, 120 000-150 000 квадратных километров леса теряется каждый год из-за пожаров, деградации и вырубки, что эквивалентно 48 футбольным полям каждую минуту. По данным Всемирного фонда дикой природы (WWF), 1,6 миллиарда человек живут непосредственно в лесах.
Обезлесение затрагивает еще миллиарды людей во всем мире косвенно, через его воздействие на изменение климата, круговорот воды и питательных веществ и наличие продовольствия. Страны Севера могут получить больше выгоды от природоохранных мероприятий на Юге, чем Юг получает от лесозаготовок. Таким образом, Север часто финансирует охрану природы на Юге, либо «покупая» землю для сохранения за единовременный платеж, либо «сдавая» землю в аренду за счет текущих платежей..
Кроме того, Север и Юг не являются единым целым; несколько стран заинтересованы в финансировании сохранения. Это усугубляет проблему, поскольку каждая страна ждет, не заплатят ли другие первыми.
По словам профессора Харстада, проблема заключается в несоответствии времени: Север может захотеть создать впечатление, что он будет платить за сохранение в будущем, чтобы дать Югу стимул к сохранению сегодня. Но когда это будущее наступит, Север хочет отложить платеж. По его словам, ответ может заключаться в том, чтобы Север взял на себя обязательство платить в будущем по международному договору.
Парижское соглашение по климату призывает страны защищать леса, но до сих пор ведутся споры о том, будет ли предотвращенная вырубка лесов включена в торговые рынки разрешений. Новое исследование показывает, что важно иметь надежный способ компенсации странам, сохраняющим леса. Чтобы быть «достоверной», компенсация должна быть частью договора, который обязывает страны платить в фонд или выполнять свои национальные обязательства. Когда можно будет ожидать таких средств, у Юга появится стимул экономить сегодня, чтобы получить компенсацию в будущем.
«Для того, чтобы консервация работала, не важно, чтобы выплата происходила сегодня, но обязательство по будущей компенсации должно быть установлено уже сейчас», - пояснил профессор Харстад.